2023工程法规教材精讲-第8章讲义.pdf

2023年全国一级建造师执业资格考试

基础精讲

主讲人：陈老师

CONENTS

1Z308000解决建设工程纠纷法律制度

•1Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径（1-4分）★★★

•1Z308020民事诉讼制度（4-6分）★★★★

•1Z308030仲裁制度（3-5分）★★★★

•1Z308040调解、和解制度与争议评审（3-4分）★★★

•1Z308050行政复议和行政诉讼制度（3-4分）★★★

1Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径

•1Z308011建设工程纠纷的主要种类

•1Z308012民事纠纷的法律解决途径

•1Z308013行政纠纷的法律解决途径

1Z308011建设工程纠纷的主要种类

•考点一：建设工程民事纠纷★★

•考点二：建设工程行政纠纷★★

考点一：建设工程民事纠纷★★

民事纠纷是平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的有

关人身权、财产权的纠纷。

民事纠纷有三个特点：

（1）民事纠纷主体之间的法律地位平等；

（2）民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议；

（3）民事纠纷的可处分性。

醍醐灌顶：

发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的争议属于

合同纠纷，未经许可使用他方的专利等而造成的知识产权侵

权纠纷，建筑物倒塌造成人身伤害也属于侵权纠纷。

典型例题

【2022年真题-单选】施工企业在施工过程中未采取相应防范

措施，对第三方造成损害而产生的纠纷属于（）。

A.权属纠纷

B.合同纠纷

C.知识产权纠纷

D.侵权纠纷

典型例题

【参考答案】D

考点二：建设工程行政纠纷★★

行政纠纷

是行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行

为包括行政协议而产生的纠纷。

行政机关的行政行为具有以下特征：

（1）行政行为属于执行法律的行为。

（2）行政行为具有一定的裁量性。

（3）行政机关在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对

人协商或征得其同意，便可依法自主作出。

（4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性。

（5）行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。只有当特定行政相对

人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，方可为有偿的。

典型例题

【2021年真题-多选】除行政协议外，关于行政机关的行政行

为特征的说法，正确的有（）。

A.行政行为是执行法律的行为

B.行政行为具有一定的裁量性

C.行政行为不具有强制性

D.行政机关在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政

相对方协商或征得其同意

E.特定行政相对人分享了特殊公共利益时，行政行为可以是

有偿的

典型例题

【参考答案】ABDE

1Z308012民事纠纷的法律解决途径

•考点一：和解★★

•考点二：调解★★

•考点三：仲裁★★★

•考点四：民事诉讼★★★

考点一：和解★★

和解无须第三方介入。

和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉

讼或仲裁程序，只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未作出，当事

人均可自行和解。

考点二：调解★★

当事人+第三方

在我国，调解的主要方式有

人民调解

行政调解