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2023年公务员省考之公务员申论模拟题库及答案下
载
大题(共10题)
一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分,题本提供有关资料及问
题,答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置,答题纸上不准做
与答题无关的标记符号。注意:所有作答都必须填写在答题纸指定位置上,否
则无效。3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。要求书写清楚,卷
面整洁。4.本次申论试卷共3个问题。总时限为120分钟。给定材料材料1:据
统计,我国每年有6000万灾民需要救助,2200万城市人口生活在最低保障线
下,还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口,还有6000万残疾人需要救
助。近年来,我国每年因为自然灾害,事故灾害,社会安全事件等突发公共事
件造成的人员伤亡逾百万,经济损失达6500亿元,占中国GDP的6%。如何建
设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。临近2008年春节,一场大范围的
雨雪横扫半个中国,这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害,持续时间之长,降温
幅度和降水强度之大覆盖地域之广,历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰,
给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。救灾过
程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领
导下,各级领导闻灾而动,奔赴抗灾第一线进行现场指导,各行各业则伸出温
暖之手,全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯,携手抗灾,一
些地方电力供应逐步恢复,一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政
府采取了强大有力的应对措施,才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位
负责减灾的高级官员说,中国政府迅速启动抗灾应急计划,积极调配国家资
源,满足了上亿受灾民众的需求,世界各国政府都可以学习中国政府的做法。
材料2:从整体上看,这次雪灾政策应对还是及时有效的,有四种力量起到作
用:一是政府,二是军警,其中有102名将军组织疏导旅客。三是企业,他们
通过社会组织,通过政府给以了很大的捐助,最后是保险体系,这几股力量形
成了这次救险的一个体系,而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反
思的地方,希望政府能建立一种比较好的联动机制,使得各种社会力量能投入
其中。。社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标
题:“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”,
以及公益组织,社会机构行动缓慢。而不少企业也表示,并不是不想捐赠,而
是找不到相应的渠道;而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却
找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说,到底雪灾的情况怎
么样,到底社会需求怎么样,我们从政府那里得不到信息,完全依靠我们下面
向我们报信息。所以我们对灾情不了解的时候,不轻易发出呼吁,红十字会发
出呼吁的等级有很多,因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的,所以显
得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候,政府、企业、民间力量,
还有包括保险业,应该进行协调,这个东西到底怎么联动?本来有一套应急措
施,也有职责的分工,但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有
一个机制,使得社会力量和社会组织都能积极投入这个活动;第二,希望有些
信息发布机制,比如社会需求,哪个地区最紧缺什么物资,大家集体把这个事
情做好。材料3:
【答案】参考答案提高社会救助水平的对策完善而有效的社会救助体系,不仅
仅是关键时刻我们勇于站出来,也不仅仅是我们有人站出来,更不是我们盲目
地站出来,而是迅速、有效和有组织地参与。因此,在国民慈善意识不断提升
的今天,迅速提高社会救助水平已经成为政府部门和社会组织的首要任务。社
会救助方面存在的问题集中在方方面面。救助缺少法律保障;救助主体多头,
工作缺乏协调性;救助管理的信息机制不够健全;对社会力量参与救助缺乏科
学的引导、培育和管理……所有这些问题都成为社会救助作用有力发挥的阻
力。为了有效预防和抵御各种自然灾害,把损失降低到最低限度,我们必须尽
快完善社会救助体系,迅速提高社会救助水平。第一,建立社会救助的相关法
律法规,使救助走向法制化,为民间救助行动提供法律保障,都能在国家法律
的保护下,公平地处在一个完善的社会救助系统中。第二,整合政府与非政府
组织的资源和力量。建立以政府为主导,各种社会力量共同参与的联动机制,
畅通社会组织的捐赠渠道;以政府公共财政投入为主,积极拓
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