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不断推进基层党建工作的科学化

基层党建工作的“科学化”，是一个目标指向，更是一个能动的实践过程，它应该建立在思想理念、方法手段和运行机制三大基石之上，从而有体现科学发展的思想理念来指导、方法手段来实现、运行机制来保障。

一、要不断实现基层党建工作思想理念的科学化

推进基层党建工作科学化，首先必须牢固树立与时代潮流和现代科学相适应的思想理念。

一是树立系统理念。基层党建工作是一个复杂的系统，它所处的政治、经济社会环境也是一个复杂的系统。只有具体了系统理念，才能协调全局、驾驭复杂的局势，发挥好服务保证作用。因此，基层党建工作必须从整体出发，把握大局，根据各个阶段的中心任务，通过调查研究、试点分析、科学预测，做出具体的规划，确保基层党建围绕中心，服务大局。

二是树立人本理念。做好基层党建工作必须坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人、引导人、教育人作为重要前提，要从促进人的全面发展的角度思考和审视基层党建工作，化解矛盾，解决困难，把着眼点放在充分调动广大基层党员群众的主动性、积极性和创造性上来，才能使基层党建工作显示出强大的生命力。

三是树立开放理念。基层党建必须打破自我封闭的小格局，跳出“就党建抓党建”的框框，以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。内容上，要拓展领域、畅通渠道，大胆探索开放的党建工作机制；形式上，要顺应信息时代潮流，探索“电子党建”、“数字党建”的建设，推进党建工作的资讯化。

四是树立效益理念。基层党建工作作为一种特殊而复杂的生产，既有人力、物力、财力的投入，也有精神成果和相应物质成果的产出，也必须遵循以最小的劳动力消耗获得最大的劳动成果和效益这一原则。基层党建工作既要讲“投入”，更要注重“产出”。抓党建工作，同样也可以像抓经济工作一样，着眼于促进和解放生产力，追求基层党建工作的效益最大化。

二、要不断实现基层党建工作方法手段的科学化

一是要充分利用现代科技成果。围绕推进基层党建工作科学化和信息化，办好党建网站，完善党员信息平台，加强农村党员干部远程教育网络建设。积极开设面向社会的领导干部网络信箱和互动交流平台，拓展领导干部体察民情、了解民意、掌握实际、科学决策的渠道。要充分利用互联网、多媒体、电视、报刊等新闻媒体覆盖面广、时效性强、社会影响大的特点，把党的方针政策和有关要求及时传送到党员群众中去，增加基层党建工作的时效性、趣味性、渗透性和感染性。

二是要发挥典型示范引领作用。基层党建工作千头万绪，抓典型是纲，纲举才能目张。要积极寻找时代需求与典型涌现的结合点，提高中心工作与典型挖掘的吻合度。要关心、关爱、关注基层党建典型成长，持久地保持典型的先进性和生命力。要通过大力宣传推介先进党组织和优秀党员的典型经验，使个别的积极因素转化为倍增的社会效应，收到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

三是要有效借鉴先进管理办法。基层党建工作要善于利用经济管理中一切有效的手段和方法，象抓项目管理一样抓好基层党建，坚持用项目工作思路谋划落实党建工作。在确定实施党建重点任务和重大项目时，认真搞好可行性分析研究，邀请有关专家学者和基层代表，从政策范围、实施基础、效能评估等方面进行科学分析论证，真正确定实施一批具备实施条件、具有现实推动作用的项目。在实施过程中，要严格按照项目运行和管理机制进行操作，规范实施，保证质量，推动党建工作规范化、科学化建设。

四是要善于运用市场经济手段。随着社会转型时期体制改革的深入，党员群众的思想行为与物质利益的联系越来越紧密，物质利益的调整也目益深入。因此，基层党建工作如果离开了市场经济条件下物质利益原则，单纯说教，就会难于奏效。基层党建工作必须从实际出发，利用一切符合市场经济规则的方式、手段调动广大党员群众的主动性和首创精神，不断化解矛盾，保证各项中心工作和任务的顺利完成。离开经济手段谈基层党建工作，势必会影响党建工作应有作用的发挥。

三、要不断实现基层党建工作运行机制的科学化

一是建立健全严格的目标责任机制。把一定时期内基层党建工作应该完成的主要任务转化为目标，通过签订目标责任状，把基层党建工作的任务列入领导干部的岗位责职之中。要把基层党建工作各项指标分解到位，责任到人，做到“项项有指标、人人有责任、层层有人抓，事事有人管”。对基层党建工作不得力、不落实、不到位的，要严格责任追求，促使基层党建工作各项目标真正得到落实。

二是建立健全快捷的信息预警和反馈机制。根据总体目标和任务，制定和完善一整套基层党建工作检查制度、监督措施，采取定期与不定期检查相结合，全面检查与抽样检查相结合、自我检查和上级检查相结合的方法，经常性地、有重点地检查基层党建推进和目标完成情况，及时发现和解决问题，推广经验成果，真正做到有布置、有检查。同时，采取措施，强化群众监督、舆