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学校突发公共安全事件应急处置预案
XX学校
突发公共安全事件应急处置预案
XX学校
202X年X月
目录
TOC\o1-3\h\z\u一、总则 3
(一)编制目的 3
(二)编制依据 3
(三)分类分级 3
1.事件分类 3
2.事件分级 5
(四)适用范围 5
(五)工作原则 5
1.统一指挥,快速反应 5
2.预防为本,及时控制 6
3.分级负责,属地管理 6
4.区分性质,依法处置 6
二、应急组织指挥体系及职责 7
(一)学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组及主要职责。 7
(二)学校应急处置工作领导小组办公室(以下简称应急办公室)及主要职责 8
(三)学校应急处置工作组的组成及主要职责。 9
三、应急响应 10
(一)分级响应 10
(二)应急预案启动标准和响应程序 11
(三)应急终止 11
四、信息报送机制 12
(一)信息报送原则 12
(二)信息报送机制 12
(三)信息报送主要内容 13
(四)信息发布 14
五、应急处置 15
六、应急保障 17
(一)通信与信息保障 17
(二)应急人员保障 17
(三)物资保障 17
(四)资金保障 18
(五)技术保障 18
(六)治安保障 18
(七)避难场所保障 18
(八)交通运输保障 18
(九)医疗卫生保障 19
(十)生活后勤保障 19
七、恢复与重建 20
(一)善后处理 20
(二)调查与评估 20
(三)奖惩 20
八、附则 21
学校突发公共安全事件应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发公共安全事件,提高应急处置能力,指导和规范各级教育行政部门和学校的应急处置工作,最大限度地减少事故人员伤亡、财产损失和社会危害,保证学校正常的教育教学及生活秩序。
(二)编制依据
依据《教育系统突发公共事件应急预案》、《教育系统突发公共安全事件应急处置预案》等法律法规及有关规定,结合我校实际,制定本预案。
(三)分类分级
1.事件分类
本预案所指的突发公共安全事件,主要分为以下四类:
(1)自然灾害类。主要包括:台风、暴雨(雪)、雷电、冰雹、连阴雨(雪)、高温、干旱、龙卷风、寒潮、低温、霜冻、雾霾、风暴潮、海啸、江河水库决堤、森林火灾、重大生物灾害、崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地面沉降、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
(2)社会安全类。主要包括:发生在教育系统或与教育系统直接相关、影响学校正常秩序的恐怖袭击事件、治安刑事案件、涉外突发事件和群体性事件等。
(3)事故灾难类。主要包括:校园内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、危险品燃爆等重大安全事故;造成重大损失和影响的水、电、煤、气、油等安全事故;师生大型群体活动和集体外出活动事故;校车等重大交通事故;学生坠楼、溺水、触电、集体离校出走等安全事故;学生实践、实习、研学期间发生的安全事件;校园及周边重大环境污染和生态破坏事故;影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。
(4)公共卫生类。主要包括:发生在校园内的造成或可能造成师生健康严重损害的集体性食物中毒、重大传染病、群体性不明原因疾病、预防接种或预防性服药造成的群体性不良反应、师生急性中毒、生活饮用水污染等严重影响师生健康和生命安全的突发公共卫生事件。
2.事件分级
突发公共安全事件由高到低一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(四)适用范围
本预案适用于学校发生的一般及以上级别突发公共安全事件的应对工作。
(五)工作原则
1.统一指挥,快速反应
学校成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责学校应对突发公共安全事件应急处置工作。发生突发公共安全事件后,必须作出“第一反应”,“第一时间”报告上级教育行政部门和当地人民政府;学校必须迅速启动应急预案,必要时领导小组主要负责人要在第一时间赶到现场,深入一线,掌握情况,开展工作,正确应对,果断处置,力争把事件解决在萌芽状态。
2.预防为本,及时控制
坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的收集和研判,争取早发现、早报告、早控制和早解决。把事件控制在基层,控制在最小范围,避免造成更大的混乱甚至失控。
3.分级负责,属地管理
发生突发公共安全事件后,应遵循分级负责、分级响应、属地管理的原则,学校要在政府或教育行政主管部门的统一领导下,启动应急预案,做好事件的应急
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