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Theoreticalthinkingl理论思考

紧跟新时代工业投资底层逻辑深彻变革

着力扩大工业有效投资

◎文/刘兵等

2021年浙江工业投资率仅浙江工业有效投资处工业投资率“十五”期间为

为24%，低于工业化先行国家日于相对低迷局面，是工业42.6%，“十一五”跌至39.4%，

本、韩国30%的水平；制造业投化发展阶段的规律使然，“十二五”回升至43.8%，2015

资占全社会固定资产投资比重仅更根本的原因是浙江工业年、2016年达到峰值49%，

为18.6%，低于山东省（27.5%）、“十三五”快速下滑至31.7%，

的投资格局未能紧跟新时

江苏省（40%）和全国平均代工业投资底层逻辑的深2018年跌人谷值21%后小幅上

（20%）水平。反思浙江工业有效升，2021年为24%。同比韩国和

彻变革，须重点在六方面

投资相对低迷的内在原因，尽快日本，同期工业投资率仍高达

系统谋划推进。

适应新常态下工业有效投资的新30%左右。工业投资率下降不是

方式，系统谋划和推进落实扩大我省工业化进入后期阶段的标

工业有效投资的重大举措，是浙志，而是代表我省工业扩大再生

江工业经济继续保持走在前列的产的能力不足，同浙江工业化发

重要前提和基础。展阶段产生了较为严重的背离。

从工业投资占全社会固

明显的下滑态势定资产投资比重上看，整体下

滑态势明显。2005年达到峰

浙江工业投资无论从投资增值47.9%，“十一五”时期为

速、投资率、占全社会固定资产期间恢复至18.8%，“十三五”期36.8%、“十二五”时期为34.4%，

投资比重看，都存在明显下滑的“十三五”时期为24.8%，2021

间下滑至8.4%，其中2018年探底

至负增长0.9%，2021年恢复至

问题。年进一步下滑至21.8%，其中制

从工业投资增速看，波动17.8%。工业投资增速一方面受造业投资占全社会固定资产投资

下滑态势明显。浙江工业投宏观经济形势影响，另一方面与比重仅为18.6%，与山东省相差

资“十五”期间年均增速高达政府对工业的重视程度和有效作近7个百分点，不到江苏省比例的

29.1%，其中2003年达到峰值为紧密相关。一半。说明自“十一五”开始，浙

64.3%，“十一五”期间受金融危从工业投资率上看，阶江工业领域对社会资本投资的吸

机影响下滑至13.5%，“十二五”梯式下滑态势明显。浙江引力处于整体下滑态