社会保险费统一征收和稽核政策解读20160419.ppt

;提纲;一、实施五险统征的背景;3、《社会保险费申报缴纳管理规定》人社部第20号令。

第三条社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、核定等工作。省、自治区、直辖市人民政府决定由社会保险经办机构征收社会保险费的，社会保险经办机构应当依法征收社会保险费。社会保险经办机构负责征收的社会保险费，实行统一征收。;二、实行五险统征的意义;三、五险统征实施情况;四、五险统征的征收机构;五、五险统征的范围;遂人社办发〔2023〕284号规定：

市、县〔区〕社保局负责本级职工养老保险〔含企业职工根本养老保险、机关事业单位养老保险)、职工医疗保险〔含职工根本医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助)、工伤保险、失业保险、生育保险费的统一征收和稽核工作，县〔区〕社保局负责城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险的统一征收工作。;遂人社办发〔2023〕74号规定：

条件不成熟的县〔区〕可将城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险暂缓纳入统征范围。;六、五险统征的内容;〔一〕统一登记申报

市、县〔区〕、市直两园区征收机构负责统一办理用人单位及个人的社会保险登记、变更登记、注销登记及《社会保险登记证》年检，统一办理用人单位人员新增、减少、工资申报，统一办理灵活就业人员的参保登记、缴费档次申报和变更。;〔二〕统一核定缴费

市、县〔区〕、市直两园区征收机构根据社会保险各险种缴费规定，统一核定各项社会保险费的缴费基数和应缴金额，统一出具社会保险费征缴通知，并将统一征收的社保基金按险种的统筹级次存入对应的财政专户，实行专款专用，不得挤占、挪用。;〔三〕统一征收稽核

市、县〔区〕、市直两园区征收机构统一负责用人单位社会保险费征收稽核，发现用人单位少报、瞒报缴费基数或缴费人数等违法行为的，应当责令其限期整改。;〔四〕统一信息系统

五险合一信息系统：企业职工根本养老保险、医疗保险〔含职工根本医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助〕、工伤保险、失业保险、生育保险。

机关事业单位养老保险业务信息系统：机关事业单位养老保险、机关事业单位职业年金。

城乡居??养老保险业务信息系统：城乡居民根本养老保险。;市人社局信息中心负责五险合一信息系统建设，统一参保登记、信息变更及工资申报等数据入口。社会保险费统一征收后，各地各社保经办机构要整合各项社会保险根底数据，实现“同人同城同库〞，参保单位和参保人员根底数据全市统一、唯一。市、县〔区〕、市直两园区征收机构具体负责采集、整理、管理参保单位和参保人员根底信息等工作。;〔五〕统一目标考核

市人社局根据市社保局会同市级其他社保经办机构拟订的全市社会保险扩面征缴方案，下达全市社会保险扩面征缴目标任务，并组织考核。;七、五险统征经办管理工作规定;市、县〔区〕社保局：使用现有的养老保险收入户作为社会保险费统一征缴收入户，负责接收除机关事业单位根本养老保险基金和机关事业单位职业年金基金之外的其他社会保险基金收入。取消城乡居民养老保险、职工医疗保险〔含职工根本医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助)、城乡居民医疗保险、失业保险的收入户。

因业务需要新增的社会保险收入户应在同级财政和人社部门共同认定的金融机构开设。;〔二〕“社会保险费专用票据〞的管理和使用

机关事业单位根本养老保险和职业年金的“社会保险费专用票据〞：

市、县〔区〕机保局，市直园区机关事业单位养老保险征收机构向同级财政部门申领“社会保险费专用票据〞。市、县〔区〕社保局按月向同级机保局领用机关事业单位根本养老保险和职业年金的“社会保险费专用票据〞，并于每月征缴扎帐后三个工作日内将开具的机关事业单位根本养老保险和职业年金的“社会保险费专用票据〞交同级机保局进行会计核算，同时报送当月“社会保险费专用票据〞使用情况。;其余险种的“社会保险费专用票据〞：

市、县〔区〕社保局向同级财政部门申领并使用“社会保险费专用票据〞。

市、县〔区〕医保局、就业局、居保局在实行社会保险费统一征收前剩余的空白“社会保险费专用票据〞按标准程序核销。;〔三〕转移接续业务的经办

市直园区机关事业单位养老保险征收机构负责市直园区机关事业单位养老保险关系转移接续业务经办工作，其余社会保险关系的转移接续工作由市、县〔区〕社保局负责经办，对应险种的社保经办机构负责复核和基金转移支付。在办理转移的过程中，市、县〔区〕社保局应与其他社保经办机构做好业务数据的对接和业务单据的传送工作。;〔四〕参保人员医疗保险退休过程中的征收工作

参保人员医疗保险退休审核工作，仍由市、县〔区〕医保局负责，办理过程中涉及医疗保险费用的收缴工作由同级社保局负责。

涉及企业退休人员的补充医疗保险征收工作仍由市、县〔区〕医保局负责,涉及机关事业单位退休人员的补充医疗保险征收工作由市、县〔区〕社保局负责。

在办理医保退休的过程中，市、县〔