第三章--工程项目监理招投标课件.pptxVIP

水利工程监理概论;第三章 工程项目监理招投标;招标投标评标;招投标的定义：

招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。;第一节 工程项目监理招标;监理招标的特点

招标宗旨是对监理单位能力的选择

报价在选择中居于次要地位

邀请投标人较少建设监理招标主体

建设监理招标主体是承建招标项目的建设单位，又称业主招标人。

招标人可以自行组织监理招标，也可以委托具有相应资质的招标代理机构组织招标。;一、工程监理招标的范围与标准

（一）具体范围

关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目。

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。;(二)规模标准

（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（3）勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（4）项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第（1）、（2）、

（3）目规定标准的项目原则上都必须招标。

另有规定的，从其规定。;二、项目监理招标应具备的条件

项目可行性研究报告或者初步设计已经批复；

监理所需资金已经落实；

项目已列入年度计划。;三、项目监理招标的方式

监理项目招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：;邀请招标：

①项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价对于施工单项合同低于200万元人民币，或对于重要设备、材料等货物的采购单项合同低于100万元人民币，或对于勘察设计、监理等服务的采购单项合同低于50万元人民币的项目；

②项目技术复杂，有特殊要求或涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规范事先难以确定的项目；

③应急渡汛项目；

④其他特殊项目。;邀请招标的定义：

招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。

邀请招标的特点：

招标信息公开程度十分有限；竞争不如公开招标激烈；时间少，费用省。;邀请招标的适用场合：

技术复杂或有特殊要求的项目；

涉及专利权保护的项目；

受自然资源或环境限制的项目；

新技术或技术规格难以确定的项目；

可供选择的具备资格的投标单位的数量有限；

投资十分有限，时间紧迫的项目。;两种招标方式的比较：

发布信息的方式不同；

选择的范围不同；

竞争的范围不同；

公开的程度不同；

时间和费用不同。;采用邀请招标的，招标前招标人必须履行批准手续。具体见P教材64。;四、项目监理招标的程序

招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。

编制招标文件。

发布招标信息(招标公告或投标邀请书)。(4)发售资格预审文件。

(5)按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件。(6)组织对潜在投标人资格预审文件进行审核。

(7)向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件。

(8)组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘。;(9)接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人。

(10)组织成立评标委员会，并在中标结果确定前必威体育官网网址。(11)在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标

文件。

(12)组织开标评标会。

(13)在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人。(14)向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报

告。

(15)发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人。(16)进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。;五、工程项目监理招标程序中的几个重要环节;（二）发表招标信息（招标公告或投标邀请书）

（三）资格审查的主要内容

资质条件

监理经验

现有资源条件

公司信誉

承接新项目的监理能力

（四）评标标准和方法

（五）开标、评标和中标

（教材P64-68）;第二节 工程项目监理投标;参加投标的监理单位

参加投标的监理单位首先应当是取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所或兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位，同时必须具有与招标工程规模相适应的资质等级。;投标的概念：

投标是合格投标人参加投标竞争，对招标作出响应的行为。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。;关于分包：

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明。

关于联合承包：

联合体各方的能力：均应具有国家或招标文件规定的投标人资格条件。

联合体的资质：由专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定联合体的资