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石油天然气管道设施事故应急救援预案

第一章总则

第一条为了加强石油自然气管道设施的爱护，保障人民群众生命、财产安全，爱护环境，依据《石油自然气管道爱护条例》和《甘肃省石油自然气管道设施爱护方法（试行）》，结合我市实际，特制定本应急救援预案。

其次条应急救援预案的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，表达以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生石油自然气管道设施事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度削减人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会的安全和稳定。

第三条石油自然气管道设施事故应急救援原则是：快速反响、统一指挥、分级负责、企业自救与社会救援相结合。

其次章事故类别及处置措施

第四条石油自然气管道设施事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。主要缘由又分为人为操作和设备缺陷。

第五条针对事故不同类型，实行不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、堵漏等。

第三章事故现场区域划分

第六条石油自然气管道设施事故依据危害范围分为3个区域：

（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域石油自然气浓度指标高，有石油自然气集中，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

（二）事故涉及区域。事故涉及区即距事故现场500～1000m的`区域。该区域中石油自然气浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的损害或损坏。

（三）受影响区域。受影响区域是指事故涉及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和涉及区集中的小剂量石油自然气危害。

第四章石油自然气管道设施事故应急救援指挥机构

第七条市政府成立市石油自然气管道设施事故应急救援指挥部，负责组织实施石油自然气管道设施事故应急救援工作。

总指挥：主管副市长

副总指挥：市政府主管副秘书长市经济委员会主任

成员单位：市政府办公室、市经济委员会、市财政局、市安全生产监视治理局、市国土资源局、市农林局、市公安局、消防支队、市民政局、市劳动和社会保障局、市商务局、市粮食局、市供销合作社、市交通局、市大路运输治理局、市建立局、市卫生局、市质量技术监视局、市环境爱护局、市气象局、市监察局、市委宣传部、市城区工作办公室、市郊区工

作办公室、文殊镇政府、峪泉镇政府。

第八条市石油自然气管道设施事故应急救援指挥部职责是：

组织全市石油自然气管道设施事故应急救援演练，监视检查各系统、各部门应急演练。石油自然气管道设施事故发生后，总指挥或总指挥托付副总指挥赶赴事故现场进展现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

第九条市石油自然气管道设施事故应急救援指挥部下设机构：

（一）办公室

主任：市经济委员会主任(兼)

成员：市安全生产监视局局长、市公安局局长、消防支队队长、市卫生局局长、市环境爱护局局长、市交通局局长、市质量技术监视局局长、市财政局局长、市民政局局长、市劳动和社会保障局局长。

主要职责是：承接石油自然气管道设施事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位马上赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；准时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展状况；落实市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

（二）石油自然气源掌握和灭火救援组组长：消防支队队长

成员单位：市公安局、消防支队、市质量技术监视局、

主要职责是：提出事故现场石油自然气压力容器、压力管道等特种设

备的处置方案；在紧急状态下的现场抢险作业，准时掌握石油自然气源，并依据石油自然气的性质马上组织专用的防护用品及专用工具等；负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；负责事故现场扑灭火灾，掌握石油自然气泄；事故得到掌握后负责洗消工作；组织伤员的搜救。

（三）伤员抢救组组长：市卫生局局长

成员单位：市卫生局、市药品监视治理局、市医药公司、市人民医院、酒钢医院、市疾病预防掌握中心、市中心血站。

主要职责是：统一调度全市医务力气，制定抢救区域；快速供应调配所需药品和医疗器械；在现场四周的安全区域内设立临时医疗抢救点，对受伤人员进展紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗；负责统计伤亡人员状况；医疗机构依据损害和中毒的特点实施抢救预案。

（四）安全戒备和疏散组组长：市公安局局长

成员单位：市公安局、东区公安分局、武警支队、铁路公安派出所主要职责是：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离

区域进展治安治理；布置安全戒备，事故现场区域周边道路的交通管制工作，制止无关车辆进入危急区域，保障救援道路的畅通；对现场及四周人员进展防护指导、人员疏散及四周物资转移等工作；在人员疏散区域进展

治安巡逻。

（五）后勤保障组组长：市商务局局长

成员单位：市商务局、市粮食局、市供销合作社、市