不拖欠工程款的证明.docx

不拖欠工程款的证明

拖欠工程款的事情时有发生，很多企业也因为曾经拖欠工程款的关系而招不到人工作，或是影响到自己的声誉。于是有些企业在招工之前就会特别先说明自己不会拖欠工程款，给工人一份不拖欠工程款的证明，下面来看看不拖欠工程款的证明范本。

一、 不拖欠工程款的证明怎么写

证明

兹xxxxxxxxx号楼工程系我施工单位（xxxx建设集团有限公司）承包建设，建设单位已按合同约定支付工程进度款，无拖欠。

特此证明！

xxxx建设集团有限公司

20xx年xx月xx日

二、 拖欠工程款的危害

第一，影响建筑企业的生存与发展;

建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有2.5%到3%左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言；

第二，影响整个建筑市场不能正常运行；

第三，给工程质量和安全留下了隐患；

由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证；

第四，影响社会的稳定。

造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首当其冲的是政府投资的项目。有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。据前不久对7个城市和12家大中型建筑企业拖欠工程款的情况统计显示，截至2001年底，7个城市拖欠工程款达471.724亿元，其中政府工程拖欠工程款占13.36%;12家大中型建筑企业被拖欠工程款97.91亿元，其中政府工程拖欠工程款占47.78%。第二种情况是盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能回笼，造成拖欠。第三种是不按基建程序办事，搞“三边”工程，导致拖欠。第四种就是恶意拖欠。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。

三、如何解决拖欠工程款

1、 严格建设项目立项和开工审批，建立项目建设审验制度

各级政府特别是省级地方政府，应切实按照基本建设程序办事，严格立项和开工审核，要建立专门负责本地建设项目立项、开工、验收等管理机构，对建设项目资金来源及到位情况均应组织审计机关或社会中间机构进行审计验资，以确定其合法性和可靠性。对资金不到位,不符合开工条件的工程，坚决不予办理开工手续，同时要把有关审计验资资料与工程资料一并归档保管,以备后查，并上报有关管理机构。国家应每年对各地建设项目进行复审监督,对发现的问题应严肃处理，从源头上堵塞投资缺口，防止产生新的拖欠。

2、 完善建设项目招投标机制

国家及各级地方政府应加强对建设项目招投标的监督管理，尤其是标的的监督审查,防止过分压价。同时应进一步规范招投标程序和文件，把施工企业与建设单位置于公平的交易环境中,促进建筑市场健康发展。

3、推行稽察特派员制度，加强建设项目审计监督

98年以来，国务院先后任命了30多位稽察特派员和100多位特派员助理，对一批重点骨干大中型企业进行了以财务监督为核心的实地稽察，对维护国有资本权益，加强企业管理发挥了积极作用。请对建设项目特别是地方立项的投资项目，也应推行稽察特派员制度，以加强对建设项目可行性研究、立项、资金落实情况及工程质量等全过程监控。同时应把建设项目稽察的重点放在工程竣工之前，对发现的问题可以及时纠正制止，可以使项目按计划，按期保质完成，同时也防止了全社会“三角债”的产生。

4、健全市场机制，保障国有施工企业的合法权益

当前建筑业法制还不很健全，有些规定已不适应市场经济的发展要求，同时还存在着有法不依，执法不严的情况。因此，国家及各级地方政府应尽快制定与《建筑法》相配套的实施细则及相关法规，把以下几点纳入其法规中。

、授予施工单位“知情权”。在招投标时，应将经过审计的建设资金到位资料向承包商公开,以利于对建设单位的监督。

、完善工程结算有关办法。把工程完工后实施工程款结算的时间做一合理规定，防止建设单位因资金缺口有意推迟结算期限，损害施工企业的正当权益。

、建立建设项目保修制度。根据规定，建设工程在竣工交付使用后，建设单位要按照工程总造价的3%?5%留取工程保修金,但往往在保修期满后，有些建设单位却以工程质量问题、领导和经办人调离等种种理由拒绝付款，使施工单位无法将工程保修金全额收回，最终形成新的拖欠。

、拖欠工程款及利息的保障措施。可以采取建设单位向施工单位保函的形式，一旦出现拖欠现象，施工单位可以按保函中的规定向为建设单位出具保函的银行强行划款。还可以仿照股份制企业“债转股”的形式，建设单位拖欠的工程款及利息可以采取把拖欠的工程款和利息作为施工单位投入建设项目的资本进行运作，以盘活沉淀资金,保障施工企业的合法权益。

5、整顿建筑市场秩序，清理