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常将有日思无日，莫待无时思有时。——《增广贤文》

消防通信规划

消防通信是以消防通信指挥系统为核心，以消防信息化为支

撑，以消防信息安全为保障，依托城市通信基础设施，充分

利用有线、无线、计算机、卫星等通信技术，传递以符号、

信号、文字、图象、声音等形式所表达的有关消防信息的一

种专用通信方式。消防通信是公安消防部队顺利完成防火灭

火、抢险救援和重大消防保卫任务所必不可少的通信手段。

一、目标和要求

消防通信规划目标是建设以消防接处警、作战指挥和战备管

理为核心，以消防业务数据平台、图象传输和显示等软硬件

系统为外部支撑，依托先进的有线通信、无线通信、计算机

网络通信、卫星通信，集计算机辅助决策、地理信息系统

(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)和数据库管理等技术的先

进、实用、可靠的综合性消防通信指挥系统。城市的消防通

信指挥系统应与城市经济发展水平相匹配，具备处置各类火

灾及灾害事故，特殊是重特大火灾事故的能力。

二、基本原则

消防通信规划要遵循以下五个基本原则：

1．协调发展原则

消防通信规划要与城市通信规划保持一致，同时要与当地经

济社会发展相协调。

2．因地制宜原则

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？——《论语》

消防通信规划编制要充分考虑各地经济发展水平和地区发

展规模的差异，具有针对性、可操作性。

3．分步实施原则

消防通信规划应在城市消防规划中统一规划，在建设总体目

标基础上，结合当地实际，制定远、中、近期目标来进行分

步实施。

4．适度超前原则

消防通信规划要有前瞻性，充分考虑现实状况和未来发展水

平，使系统具备可扩展性功能。

5．先进可靠原则

消防通信规划应采用先进、可靠、实用的主流技术，确保通

信安全畅通和信息灵便高效。

三、规划主要内容

消防通信规划可归纳为“1个基础网络设施、4个系统、2个

体系”的建设规划，即消防通信基础网络设施规划、消防通

信指挥中心系统规划、消防站通信系统规划、火场指挥通信

系统规划、个人通信装备系统规划、消防信息安全保障体系

规划和运行管理体系规划等七个方面

(一)消防通信基础网络设施

1．有线通信

有线通信系统作为城市火灾报警、火灾受理、下达出动指令、

调动增援力量和日常消防业务联络工作的主要通信手段之

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

一，应充分利用现有成熟通信技术全面覆盖城市消防区域

(包括消防站)的优势。消防有线通信主要包括四种方式：

(l)报警电话

城市应设119报警台或者设置119、110、122“三台合一”

报警台。公网火灾报警电话应接入报警服务台的程控交换

机，程控交换机应具备排队调度功能，中继线接入原则上

应采用双路由方案，信令宜采用7号信令方式。

(2)专线电话

119报警服务台与各消防站之间应设火警调度专线，可用于

语音调度或者数据指令调度；与公安、供水、供电、供气、

医疗救护、交通管理、电信、环保、气象、地震等部门或

者联动单位应设火警调度专线或者数据指令调度通道；与

易燃易爆消防安全重点保护单位之间宜设火警调度专线。

(3)行政电话

消防报警服务台和消防站应设置与接处警席位匹配的行政

电话，用于日常行政通话，同时可作为专线电话的备份