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煤矿危险源辨识和风险评估培训基本知识

一、危险源辨识准备

（一）学习危险源基础知识

学习AQ/T1093-2011煤矿安全风险预控管理体系规范，学习危险源辨识和风险评估方法。

1．安全的概念安全是“免除了不可接受损害风险的状态”。当损害风险超出了法律法规的

要求超出了方针、目标及企业的要求，超出了人们普遍接受程度的要求等，则认为是一种不安全

的状态。因此，安全是一个相对性的概念。

2．危险源的概念及分类危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行

为，或其组合。可归结为两类危险源。

第一类危险源：因意外释放而造成事故的能量或危险物质称为第一类危险源。在煤矿施工

中，使用的油料、油漆等易燃物品就存在能量，机械运转中的机械能，起重及高空作业中的势

能，高压气体、高压液体都属于第一类的危险源。

第二类危险源：在正常情况下，能量或危险物质受到约束或限制不会发生意外的释放，但

是，一旦这些约束或限制能量的措施失效，则将发生事故，导致能量或危险物质约束或限制措施

失效的各种因素称为第二类危险源。第二类危险源主要有以下三种情况：

①物的故障：物的故障是指机械设备，装置、零部件等由于性能低下而不能实现预定的功

能的现象。主要由于设计缺陷、使用不当、维修不及时，以及磨损、腐蚀、老化等原因造成的。

例如电线绝缘损坏发生漏电；管路破裂引起其中的有毒有害介质泄漏等。

②人的失误：是指人的行业结果偏离了被要求的标准，不按规范要求操作以及人的不安全行

为等原因造成事故。例如：合错了开关引起检修中的线路带电；非岗位操作人员操作机械等。

③环境因素：环境因素是指人和物存在的环境，即施工作业环境中的温度、湿度、噪声、

照明、通风等方面的因素，会促使人的失误或物的故障发生。如潮湿的环境会加速金属的腐蚀而

降低结构的强度；工作场所强烈的噪声会影响人的情绪，分散人的注意力而发生失误等。

3．其它定义

危险源辨识：认识危险源的存在并确定其特性的过程。风险：某一特定危险情况发生的可能

性和后果（其可能造成的损失）的组合。

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。在这个过程中，要对风险发生

的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。

风险预控：在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。（通

过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。）

不安全行为：可能产生风险或导致事故发生的行为,分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为

主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切

可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致

事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的

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不安全行为属于狭义的不安全行为而，管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。

风险管理对象：可能产生或存在风险的主体。是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对

象实现对危险源的控制或消除。

风险管理标准：针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。是管理对象管到什么程度

就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有

关标准和企业标准从严制定。

风险管理措施：是指达到风险管理标准的具体方法、手段。

（二）收集与学习法律法规与其他要求

收集国家、地方、行业关于煤矿安全生产的法律、法规、文件等资料的现行版本。学习《煤

矿安全规程》（2016版）和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（2017试行）》及其它专

业标准和要求。

（三）成立危险源辨识工作组

1．各级管理者要高度重视危险源辨识工作，在人员、时间和其他资源上给予支持和保证。

2．必须由懂专业、有经验的人员组成工作组，按专业分成采掘、机运、通防、地测防治水

和综合管理等危险源辨识小组，小组成员可由各级生产骨干、技术骨干、安监员、调度员、一线

操作人员等组成。

3．确定危险源辨识工作场所及人员分工。

二、煤矿企业危险源的辩识

（一）危险源辨识方法

识别危险源的存在并确定其特性