《农村供水工程分类与编码规则》编制说明.docVIP

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安徽省地方标准编制说明

标准名称

农村供水工程分类与编码规则

任务来源

《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2022〕628号），计划号：2022-3-168

负责起草单位

中水三立数据技术股份有限公司

单位地址

合肥市蜀山新产业园稻香路1号

参加起草单位

安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院、安徽省农村饮水安全技术中心、安徽农业大学、安徽省大禹水利工程科技有限公司

标准起草人

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

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编制情况

1、编制过程简介

2022年8月，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2022〕628号）后，联合安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院、安徽省农村饮水安全技术中心、安徽农业大学、安徽省大禹水利工程科技有限公司，成立标准编制小组。

标准起草过程：2022年4月，安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院提出《农村供水管理系统数据存储》编制申请，8月安徽省市场监督管理局下达该标准的编制任务。任务下达后，承担单位成立标准编制小组，全面负责标准的起草工作。广泛收集农村供水管理系统建设的相关资料，调研近年来省内外农村供水管理系统建设相关技术方案和标准。在充分调研和分析总结的基础上，结合相关资料的收集查询、实地调研以及相关专家的意见和建议，编制标准成员先后召开多次内部会议，讨论修改标准内容，针对相关问题开展专家技术咨询和专项研究，于2023年3月形成标准草稿。

编制标准成员先后召开多次内部会议，讨论修改标准内容，针对相关问题开展专家技术咨询和专项研究，于2023年4月形成标准咨询稿。2023年5月28日，中水三立数据技术股份有限公司在合肥组织召开了《农村供水工程分类及编码规则》地方标准咨询会，来自安徽省水利厅科技信息化处、安徽省水利学会、安徽省质量和标准化研究院、合肥工业大学、安徽省机电排灌总站、中国水利水电科学研究院等单位专家组审阅了相关资料，形成了修改意见，标准组根据咨询会意见编写了《农村供水工程分类及编码规则》征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

农村供水工程分类与编码规则是农村供水管理系统应用服务的基础，农村供水工程分类与编码规则的科学性和规范性，能够有效提升信息化系统的数据传输效率，从而实现应用系统的横向和纵向扩展。

意义：

建立安徽省农村供水工程分类与编码规则标准，能有效的支撑农村供水信息化系统的建设，为农村供水提供了强有力的支撑。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系。

（一）制定原则

标准编制遵循“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则，并注重标准的可操作性。

(1)认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。标准中的所有规定，均不得与现行法律和法规相违背。

(2)充分考虑使用要求，并兼顾全社会的综合效益。

(3)合理利用国家资源，推广先进技术成果，在符合使用要求的情况下，有利于标准对象的简化、选优、通用和互换，做到技术上先进、经济上合理。

(4)相关标准要协调配套。制定标准要考虑有利于标准体系的建立和不断完善。

(5)有利于保障社会安全和人民身体健康，保护消费者利益，保护环境。

(6)积极采用国际标准和国外先进标准，有利于我国标准化与国际接轨。

（二）制定依据

1、规划、方案

（1）《安徽省农村供水保障规划（2020—2025年）》（安徽省水利厅，2020年）；

（2）《安徽省“十四五”水利科技与信息化专项规划》（安徽省水利厅，2020年）。

2、技术标准及规范

（1）GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

（2）\t/_blankGB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法

（3）\t/_blankGB/T10114县级以下行政区划代码编制规则

（4）SL310-2019村镇供水工程技术规范

（三）与现行法律、法规、标准的关系

本标准与现行相关的法律、法规、标准相协调，无冲突。

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）

主要条款

本标准的“3术语和定义、4农村供水工程分类原则5农村供水工程实例代码结构及编码规则、6编码的管理和使用”是主要条款。

主要技术指标、参数详细说明

无

5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明

无

6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况

无

7、重大分歧意见的处理经过和依据

无

8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）

使用对象：包括省、市