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XXXX医院本单位规章制度

关于落实“三重一大”决策制度实施办法

第一条总则

“三重一大”决策制度是指凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用，必须经集体讨论作出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。

为认真贯彻落实中央、省有关规定和学校党委的指示精神，进一步健全领导班子科学民主决策机制，努力实现决策科学化、民主化和制度化，根据《XXXX医学院关于落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》，结合医院实际，特制定本实施办法。

第二条“三重一大”内容

（一）重大决策事项，是指事关医院改革发展稳定全局和全院职工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括：

1．贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，落实上级指示、决定；

2．医院发展战略以及规划的制定和调整，含办院方向、发展思路、服务宗旨、服务理念、院训，学科和队伍建设规划、科研规划、建设规划等；

3．党的建设、党风廉政建设和精神文明建设等重要工作；

4．医院重大改革方案和改革措施的出台，规章制度的废改立，含干部人事制度改革、分配制度改革、财务改革、后勤改革、机关改革，以及工资、住房、职称等涉及职工切身利益的政策与分配方案的制定与调整等；

5．医院年度工作计划的制定；

6．医院年度预决算的制定和调整；

7．医院人才队伍建设、干部队伍建设重大问题和相关政策；

8．医院学科、专业，党政机构以及岗位的设置与调整，人员编制等；

9．重大责任事故、突发事件的处理；

10．国内外重要合作和交流事项；

11．医院无形资产的授权使用；

12．党政领导班子自身建设；

13．其他应当由医院集体研究决定的重要问题。

(二)重要干部任免事项，是指医院中层副职及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括：

1．医院中层（包括行管后勤正副科长，教研室正副主任，临床、护理、医技科室正副主任、正副护士长），党总支、党支部书记的推荐和任免；

2．全国、省、市、区党代表、人大代表、政协委员以及省、市参事、省侨联委员候选人的推荐；

3．院级奖惩事项的审定，院级以上先进集体或个人推荐人选的确定；

4．干部职工的党纪政纪处分；

5．其他需要医院集体讨论决定的重要干部人事事项。

（三）重大项目安排事项，是指对医院规模条件，医疗、服务质量与水平等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：

1．各类重点建设项目；

2．基本建设项目及5万元以上的修缮项目；

3．不动产购置、大型仪器设备、大宗物资采购等，土地、房屋以及大宗设备器材等资产的出租、转让、处置等；

4．国内外合资、合作的重大项目以及对外投资项目；

5．医院大型庆典等重要活动事项；

6．其他需要集体讨论决定的重要事项。

（四）大额度资金使用事项，是指超过医院规定的党政领导人有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用事项。主要包括：

1．医院100万元以上的大额度资金的使用；

2．医院年度预算内项目增减20万元以上的项目资金使用；

3．未列入年度预算的5万元以上的项目资金使用；

4．用于医院事业建设的大额投资、融资项目；

5．医院对外重大合同的审批、签订；

6．受赠的大额资金及物件的使用方案；

7．医院各类经济实体非经营性5万元以上的大额度资金的使用；

8．其他需要医院集体讨论决定的开支项目。

第三条“三重一大”事项决策原则

（一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则。凡属决策范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。

（三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在法律和党内法规范围内开展决策活动。

第四条“三重一大”事项决策基本程序

严格按照医院《党委会议事规则》和《院长办公会议事规则》启动会议程序，并认真做好会前、会中及会后的各项工作。重点抓好以下工作：

（一）“三重一大”事项应以会议的形式集体决策，不得以传阅会签和碰头会等其他形式代替会议决定。集体决策的会议形式有党委会、院长办公会和党政联席会议等三种主要形式。

（二）“三重一大”事项提交决策前，应由分管领导提出初步设想并负责组织相关职能部门进行调查研究、论证协商，广泛听取并充分吸收各方面意见，进行充分酝酿。涉及专业性、技术性、法律性较强的“三重一大”具体事项时，应事先听取有关专家或专家委员会的意见和建议。

（三）提请决策事项应按照医院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》等规定提出，议题须经