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大通湖生态绿环南县湿地建设工程环境影响报告书

大通湖生态绿环南县湿地建设工程环

境影响报告书

(报批稿)

建设单位：南县城乡发展投资有限公司

编制单位：湖南沐程生态环境工程有限公司

编制日期：2023年11月

大通湖生态绿环南县湿地建设工程环境影响报告书

I

目录

1.概述 1

1.1项目背景 1

1.2项目特点 2

1.3环境影响评价工作过程 3

1.4关注的主要环境问题 3

1.5分析判定相关情况 4

1.6环境影响报告书主要结论 18

2.总则 19

2.1编制依据 19

2.2评价目的及原则 23

2.3环境影响识别及评价因子筛选 24

2.4评价工作等级与评价范围 25

2.5评价标准 30

2.6环境保护目标 32

3.建设项目工程分析 34

3.1项目区域现状及存在问题 34

3.2建设项目概况 49

3.3工程设计方案 53

3.4工程占地及土石方平衡 64

3.5施工组织 64

3.6治理目标 73

3.7工程影响因素分析 74

3.8施工期污染源分析 74

3.9营运期污染源分析 77

4.环境现状调查与评价 78

4.1自然环境现状 78

4.2湖南大通湖国家湿地公园总体规划概况 85

4.3环境质量现状监测与评价 89

4.4生态环境现状 93

大通湖生态绿环南县湿地建设工程环境影响报告书

II

5.环境影响预测与评价 107

5.1施工期环境影响 107

5.2营运期环境影响 117

6.环境风险影响分析 1219

6.1风险源识别 1219

6.2施工期环境风险分析 1269

6.3环境风险防范与应急措施 1269

6.4环境风险分析结论 126

7.环境保护措施及其可行性分析 121

7.1施工期环境保护措施 121

7.2营运期环境保护措施 126

8.环境影响经济损益分析 127

8.1环境保护投资估算 127

8.2社会效益分析 128

8.3生态效益分析 1299

8.4环境损益分析结论 1299

9.环境管理与监测计划 130

9.1环境管理 130

9.2环境监理 131

9.3长效维护管理 133

9.4环境监测 135

9.5竣工验收 137

10.结论与建议 1399

10.1结论 1399

10.2建议 142

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III

附件

附件1环评委托书

附件2发改委批复

附件3初步设计的审查意见

附件4大通湖生态绿环湿地建设项目实施方案的批复

附件5关于湖南大通湖国家湿地公园范围及功能调整方案的复函

附图

附图1项目地理位置图

附图2工程总平面布置图

附图3地表水监测布点图

附图4声环境监测布点图

附图5项目环境敏感目标分布图

附图6项目与益阳市环境管控单元相对位置图

附图7项目与湖南大通湖国家湿地公园功能分区位置关系图

附图8项目与湖南大通湖生态保护红线位置关系图

附图9项目区域水系图

附表

附表1大气环境影响评价自查表

附表2建设项目地表水环境影响评价自查表

附表3环境风险评价自查表

附表4土壤环境影响评价自查表

附表5声环境影响评价自查表

附表6生态影响评价自查表

附表7建设项目环评审批基础信息表

大通湖生态绿环南县湿地建设工程环境影响报告书

1

1.概述

1.1项目由来

大通湖位于湖南省益阳市，东经112°15′28”-112°42′02”,北纬29°01

19”-29°19′16”,是维系南洞庭湖生态安全的重要水体。自2008年大通湖区管委

会将12.4万亩的湖面承包经营权有偿转让给私营企业后，湖体水质出现逐年恶化的

趋势，尤其是在2013年，承包企业受经济利益的驱使，在湖内加装了118公里的围栏，分隔近百个“精养鱼池”,实行高密度养殖。2015年，大通湖水质已恶化到劣V类，

并被中央环保督察点名批评，自此当地人民政府启动了湖水污染治理的艰辛历程。

为整体改善大通湖水质，2022年12月，益阳市人民政府委托编制了《大通湖生态绿环湿地建设项目实施方案》,湖南省生态环境厅于2023年2月17日以《关于大通湖生态绿环湿地建设项目实施方案和南洞庭湖滨带水环境综合整治项目实施方案的批复》(湘环函[2023]46号)对项目予以批复。实施范围涉及益