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摘要
我国社区数量在改革开放以后有了大幅度的增长，这主要得益于经济发展水平的提升。同时人民对美好生活的向往也随着收入水平的提升而日益热烈。所以，社区作为人们生活的重要场所，十分有必要通过自身的治理能力的提升为居民提供更好的社区环境。本文以郑州市HJ社区作为研究对象，分析了该社区在运营过程中存在的治理问题。通过问卷调查以及文献研究等多种方法，深入了解并梳理了该社区在治理方面存在的问题，并根据相关社区治理经验与理论提出改善建议。本研究结论有利于郑州市HJ社区改善自身的治理能力，同时也为其他同类型社区在治理能力方面的提升提供借鉴，也在理论层面丰富了我国社区治理的内容。
关键词：社区治理；自治组织；居民参与度；社会组织
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第一章绪论
1.1研究背景
我国社区数量随着整体城镇化率的提升而大大增加，对于现代化治理目标的实现而言，如何在社区数量持续增加的条件下保持社区治理效果与能力是十分现实的问题。作为社会细胞，社区治理是党和政府的基层执政基础[1]。当前许多社区居民已经明确提出了提升社区服务与治理能力的要求。
因此在变革城市管理体制以及推广社区建设的大环境下，社会也越来越关注城市社区的治理问题[2]。
1.2研究意义
基层自治组织对处于社会改革关键期的中国有十分重要的影响[3]。本论文研究了郑州市HJ社区的治理状况，并在实地调查以及阅读大量相关文献的基础上分析该社区存在的治理问题，提出能够帮助该社区有效提升治理能力的针对性建议。不仅有利于提升郑州市HJ社区治理水平，还能为其他同类型社区治理水平的提升提供借鉴，同时在理论层面丰富我国社区治理的相关内容[4]。
1.3研究方法
1.3.1文献研究法
本文运用文献综合法[5]的方式：将社区治理能力确定为主要研究内容后，通过知网以及校内图书馆等渠道查阅了大量与社区治理相关的资料，对目前国内外与社区治理相关的必威体育精装版研究成果进行了搜集与梳理，然后筛选出本论文所需要的内容并在此基础上构建了本论文的基本研究框架。
1.3.2问卷调查法
通过问卷调查的形式，对郑州市HJ社区治理相关的街道办、居委会以及物业公司等机构进行了实地的走访调查，并对以上机构的相关人员进行了深度访谈，基本上获取了该社区在治理方面的详细内容，通过总结访谈内容提炼出相关论证观点，为后续本文初步结论的提出提供补充说明。
本次针对郑州市HJ社区治理状况进行的问卷调查活动，共发放1080份问卷，最终回收了96.48%，即共回收1042份。而回收的1042份问卷中共有1010份有效问卷，所以本次调查活动达到了93.52%的问卷有效率。
1.3.3案例分析法
通过以郑州市HJ社区的治理作为案例，分析了我国大多数社区存在的治理问题。准确深入的分析了改善社区治理现状的对策，同时也为我国在发展过程中社区治理体制的变革提供了新的方向与思路。
第二章城市社区治理现状以郑州市HJ社区为例
2.1郑州市HJ社区概况
HJ社区共有1.96平方公里的面积，成立于1997年。37个居民小区属于该社区的管辖范围，共有8.0533万的户籍总人口以及10万人的实际居住人数。街道下辖10个社区居委会。
2.2社区自治组织情况
2.2.1社区居委会工作现状
为了解郑州是HJ社区居委会的治理现状，从社区的宣传工作、环境改善、分区划片以及政务公开等角度，对该社区的具体情况进行了实地调查，具体调查结果如下：
表2-1社区居委会划片分区负责情况调查表（N=1010）
选题
选项
数量
占比（%）
您所在社区是否实行了划片分区、专人负责
实行分区划片、有专人负责
819
81.09
未实行分区划片、无专人负责
191
18.91
根据上表发现，在郑州市HJ社区收回有效问卷调查中共有81.09%的比例即819人居住的社区居委会开展了专人负责以及划片分区；另外有效问卷调查总数的18.91%，即191名接受调查的对象所居住的社区未实行专人负责以及划片分区。调查结果说明该社区大多数居委会开展了专人负责以及划片分区制度的实行。
表2-2社区居委会宣传工作情况调查表（N=1010）
选题
选项
数量
占比（%）
您所在社区宣传工作频率
经常有
108
10.69
偶尔有
610
60.40
从来没有
103
10.20
不清楚
189
18.71
根据上表反映的宣传工作情况来看，有效问卷调查总数的10.69%及108人认为其所居住的社区“经常有”宣传活动的开展；同时还有60.40%的比例及610人认为其所居住的社区“偶尔有”开展宣传活动的行为；另外还有有效问卷总数的18.71%即189人“不清楚”所居住社区的具体宣传工作频率。由上文分析可以看出，“偶尔”开展宣传工作是大多数社区开展宣传活动的频率，说明大多数社区在运转过程中缺乏相对频繁的宣传
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