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《财政基础知识》ppt课件

contents

目录

财政概述

财政收入

财政支出

财政政策

财政管理体制

财政监督与绩效评价

01

财政概述

监督管理职能

财政职能

财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和监督管理四大职能。

收入分配职能

财政通过税收、转移支付等手段，调节社会财富分配，缩小收入差距。

经济稳定职能

财政通过税收、政府投资等手段，调节总需求和总供给，保持经济稳定增长。

财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入的分配、再分配的活动。

财政定义

资源配置职能

财政通过政府投资、税收等多种手段，调节和优化资源配置，以满足社会公共需要。

财政通过对政府收支活动的监督和管理，保障财政资金的有效使用。

财政通过提供公共产品和服务，满足社会公共需要，提高人民生活水平。

提供公共产品和服务

财政通过税收、政府投资等手段调节经济运行，促进经济稳定增长。

调节经济运行

财政通过税收、转移支付等手段调节社会财富分配，缩小收入差距，维护社会公平正义。

维护社会公平正义

财政通过国防支出、对外援助等手段保障国家安全和发展利益。

保障国家安全和发展

02

财政收入

税收收入占国家财政收入的比重较大，是财政收入的最主要来源。

税收收入是国家凭借其政治权力，按照法定程序向纳税人无偿征收而取得的财政收入。税收收入是国家财政收入最主要和最稳定的形式，是财政收入最主要的来源。

税收种类：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税等。

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。

非税收入主要包括行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益等。

非税收入是财政收入的重要组成部分，对促进社会经济发展和提供公共服务具有重要作用。

国债种类：国家建设债券、国家重点建设债券、专项国债等。

国债收入具有有偿性、自愿性和灵活性等特点，是财政收入的辅助形式。

国债是国家通过信用方式取得的有偿性收入。国债收入是指国家通过发行国债筹集的财政收入。

国有资产收益是指国家凭借其拥有的国有资产而取得的股息、红利、租金等收益。

国有资产收益的来源：国有企业利润、国有土地出让金等。

国有资产收益是财政收入的重要补充，对于增加国家财政收入和提高国家综合国力具有重要意义。

03

财政支出

总结词

经济建设支出是财政支出中的重要组成部分，主要用于支持国家的基础设施建设、产业发展等方面。

详细描述

经济建设支出包括对交通、能源、水利等基础设施的投资，以及对战略性新兴产业、高新技术产业等的扶持。这些支出旨在提高国家的经济实力和综合国力，推动经济持续健康发展。

总结词

社会保障支出是为了保障公民的基本生活权益，为老年人、残疾人、孤儿等特殊群体提供生活保障。

详细描述

社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等项目的支出，以及对社会福利、社会救助等领域的支持。这些支出旨在维护社会稳定，保障人民的基本生活需求。

医疗卫生支出是为了提高人民的健康水平，保障公民的医疗权益，加强对疾病的预防和治疗。

总结词

医疗卫生支出包括对公立医院的投入、对基层医疗卫生机构的支持、对医疗保障体系的补充以及对重大疾病防治的专项支出等。这些支出旨在提高医疗卫生服务水平，保障人民的身体健康。

详细描述

教育支出是为了提高国民素质，培养人才，促进国家教育事业的发展。

总结词

教育支出包括对学前教育的投入、对义务教育的保障、对高等教育的支持以及对职业教育的推进等。这些支出旨在提高教育质量，培养更多优秀人才，推动国家的发展进步。

详细描述

04

财政政策

根据实施方式和作用机制，财政政策可以分为扩张性、紧缩性和中性政策。

财政政策的主要目标是促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支和实现充分就业。

财政政策工具主要包括政府支出和税收，通过调整政府支出和税收来影响总需求和总供给。

财政政策手段包括预算、国债、税收、政府投资和转移支付等，通过这些手段来实施财政政策。

财政政策的实施会对经济产生影响，包括对经济增长、物价、就业和国际收支的影响。对财政政策效应的评价主要考虑其是否实现了预期目标，以及实施过程中可能存在的问题和副作用。

05

财政管理体制

分税制财政管理体制的基本原则

01

分税制财政管理体制以事权与财权相结合为基本原则，将税种划分为中央税、地方税和共享税，并按照财权与事权相匹配的原则划分中央和地方财政收支范围。

分税制财政管理体制的优点

02

分税制能够增强中央政府的财政调控能力，有利于中央政府的支出责任与收入能力相匹配，同时也有利于调动地方政府的积极性，促进地方经济发展。

分税制财