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完善现代科研院所制度释放改革动力和转企活力——赣州有色冶金研究所有限公司改革实践
(一)案例概述
赣州有色冶金研究所有限公司(简称:赣研所),全面推进深化改革,着力完善现代科研院所制度,健全市场化经营机制,有效激发了科研人员活力和动能,切实把现代科研院所制度优势转化为治理效能,取得了一系列重要成果,推动了赣研所高质量发展。
(二)案例详情
一是改革现有体制机制,建立现代科研院所制度。2021年,赣研所改革现有体制,转企改制注销事业单位,完全市场化运营。完善机制,建立现代科研院所制度。制定《科技计划项目绩效评价办法》《科技创新绩效考核办法(暂行)》《科技项目管理办法》《科研成果转化奖励办法》等系列制度,为成果产业转化铺平道路。试点实施新型成果分享激励机制,持续落实重大科技专项激励制度,激发科技人员创新活力。
二是强化人才梯队建设,优化人才梯次配备。加强人才引培,实施“谁使用、谁引进,谁出资、谁考核”机制。建立技术系列晋升通道和薪酬体系,建立以集团专家(首席工程师)、高级主任工程师、主任工程师、项目工程师、助理项目工程师到辅助岗位的完整技术系列晋升通道,根据分类管理、合同约束、考核评估基本原则建立与相应管理序列相对应的薪酬体系方案。完善人才培养机制,实行“人才+项目”的培养模式,以研发带动人才培养。加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设,形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构。
三是坚持考核激励,促进价值创造。赣研所明确管理、技术、操作和辅助4个系列及不同等级人员的考核标准,每个系列建立6个以上档级,保障考核分配的过程公平和结果公平。加大绩效工资考核,计划三年内将绩效工资权重提高到50%,以主持项目、项目产出和价值贡献作为考核重点,对项目负责人尤其是重点项目负责人和骨干人员,在绩效考核上加大倾斜力度,打破未来分配兑现时的“大锅饭”。实行技术人员职称评聘分开,强化科技人员科技绩效评价,形成薪级与业绩对应的动态管理模式。对通过竞聘上岗的高级职称技术人员(主任工程师以上),充分发挥其技术能力和经验,分不同层级给予应有的岗位待遇,对有突出贡献的高级技术人员,其工资上不封顶。
(三)案例成效
改制以来,赣研所加快改革步伐,完善创新体系,强化科研攻关和成果应用推广,加强人才引培用,经营业绩、科研成果等均取得新突破。2021年至2022年赣研所公司科研、生产经营累计实现综合收入为62.97亿元,其中产业收入62.33亿元,科研收入5800余万元,利润总额9200余万元,上缴税费8400余万元。科研成果成效显著。2021年至2022年新增科研项目(含标准)立项98项,新增科研经费4600余万元。获政府科技立项11项,共争取政策科技资金900余万元。累计授权专利53件,其中授权发明专利32件。获省部级(含行业协会)科技奖励20余项,同比增长30%,连续三年获江西省科学技术奖,获首届江西省标准创新贡献奖。多项成果在行业内产生了显著效益,助力企业提质降耗增效超10亿元。人才培养亮点纷呈。2021年至2022年招聘录用56人。通过培养,获省部级及以上人才6人,其中江西省“双千”“双高”各1人,江西省学术学科带头人(青年人才)3人。
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