中俄共建“冰上丝绸之路”背景下辽宁海洋渔业高质量发展对策研究.pdfVIP

中俄共建“冰上丝绸之路”背景下

辽宁海洋渔业高质量发展对策研究

〔内容提要〕海洋渔业作为辽宁省传统优势产业，是全省海洋经济的重要组成部分。当前辽宁海

洋渔业高质量发展面临近海开发趋于饱和，远洋渔业有待进一步突破；企业竞争力不强，产业链条碎

片化和科技创新能力不强等问题。在中俄共建“冰上丝绸之路”大背景下，辽宁海洋渔业在渔业资源

利用、科技创新和产业链重构等方面迎来重大机遇。辽宁要借助“冰上丝绸之路”建设的历史机遇，

积极开展对俄合作，优化空间布局，以科技为引领，以金融为支撑，助推产业提质增效，促进辽宁海

洋渔业高质量发展。

〔关键词〕冰上丝绸之路；海洋渔业；高质量发展

21世纪是海洋的世纪，世界各国纷纷围绕径。“冰上丝绸之路”连接北美、东亚和西欧

海洋展开布局。我国是一个海陆复合型国家，三大经济中心，是连接东北亚和西欧最便捷

拥有丰富的海洋资源和广泛的海洋战略利益。的海上航线。“冰上丝绸之路”建设为辽宁省

党的十八大提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋渔业高质量发展带来新的外部机遇。尽

海洋强国”。海洋强国战略提出后，各沿海省管如此，近年来，相对于南方发达省份，辽

份积极谋划，加速开发和利用海洋资源。海宁海洋渔业高质量发展的步伐相对缓慢。如

洋渔业作为海洋经济的重要组成部分，得到何融入“冰上丝绸之路”建设，开展对俄海

空前发展。辽宁省是我国传统海洋渔业大省，洋渔业合作，实现辽宁海洋渔业高质量发展

自身海洋渔业资源丰富，地理位置和气候环成为当前迫切需要研究的问题。

境得天独厚。辽宁作为东北唯一沿海省份，

一、辽宁海洋渔业高质量发展的现状

还与俄罗斯有着密切的经贸关系。2017年，

中俄共同声明要携手开展北方海航道建设，辽宁地处中国东北部，毗邻渤海和黄海，

共同打造“冰上丝绸之路”，拓宽两国贸易路海洋空间资源丰富，海岸线东起鸭绿江口，

西与河北山海关老龙头相接，海岸线长度

2110千米，位居全国第五，海洋功能区划面

积4.13万平方千米，共有海岛633个。辽宁海

洋渔业资源丰富，拥有辽东湾、海洋岛两大（二）海洋渔业产业结构持续调整

传统渔场，国家级海洋牧场示范区数量位居首先，从产业结构看，辽宁海洋渔业正实

全国第二。当前辽宁海洋渔业高质量发展取现从初级阶段向高级阶段的转变。2015年辽宁

得了一定的进展，但相对于南方发达省份依省海洋渔业三次产业的比例为57.5∶21.5∶

旧落后。21.0，到2021年这一比例调整为53.4∶22.9∶

（一）海洋渔业的总体实力持续提升。23.7，实现了向“一三二”发展状态的转变。

尽管近年来受到新冠病毒感染影响，辽其次，从养殖与捕捞的结构看，辽宁海洋渔业

宁海洋渔业仍表现出了较强的韧性，海洋渔养殖占比正趋于上升，从2015年的68.2%上升

业总体实力持续提升。2021年，辽宁省海洋至2021年的81.8%。捕养结构得到了进一步优

渔业经济总产值达到1082.63亿元，相较于上化。此外，辽宁渔业从传统的近海捕捞向海水

一年增长3.5%，其中海洋捕捞业（含远洋渔养殖和远洋捕捞发展。近海捕捞持续下降，从

业）产值110.01亿元，海水养殖业产值419.26表1可以看出，近年来辽宁近海捕捞总量趋于

亿元，海水苗种业产值48.71亿元，海洋渔业下降，由2018年的52.44万吨下降至2021年的

工业和建筑业产值248.24亿元，海洋渔业流47.54万吨。近海捕捞强度的下降有利于减轻近

通和服务业产值256.41亿元。表1给出了2018海渔业资源压力，促进海洋生态的恢复，实现

—2021年辽宁海洋渔业的生产总量，可以看出辽宁海洋渔业的可持续发展。另外，转向深海

近年来辽宁海洋养殖业保持了较为稳定的增长养殖与捕捞也进一步开拓了辽宁海洋渔业的发

势头，养殖总量由2018年的28.