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重庆市建设工程施工监理

安全管理规程（讨论稿）

“施工监理安全管理规程”课题组

目录

1 总则 1

2 术语 2

3 建设工程监理安全管理职责

4 建设工程监理安全管理工作重要内容及方法

4.1 建设工程监理安全管理工作重要内容

4.2 建设工程监理安全管理工作方法

5 建设工程施工监理安全管理方案、安全管理实行细则的编制

5.1 安全管理方案

5.2 安全管理实行细则

6 安全监理的工作程序及制度

安全监理工作程序

6.2 安全监理工作制度

7 附录

附录A施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案审查要点

附录B建设工程现场安全文明施工检查要点

附录C监理安全台账目录表

附录D建设工程施工安全重要强制性条文目录

附录E专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底审查情况监理汇总表

附录F施工现场每周（月）安全检查登记表

标准用词说明

应用标准名录

条文说明

1、总则

1.0.1、为规范本市建设工程施工监理安全管理工作，提高施工监理安全管理水平，根据《建筑法》、《刑法》和《建设工程安全生产管理条例》

本规程适合于本市建设工程监理单位所属项目监理机构的施工监理安全管理工作。本规程所称的建设工程，是指《建设工程安全生产管理条例》所规定的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程，其他工程可参照执行。

1.0.2监理单位应建立健全监理安全管理体系，制定安全管理责任制度，其法定代表人应对本公司安全管理工作全面负责，技术负责人应对本公司安全管理进行监督、指导。项目监理机构安全管理实行总监理工程师负责，专业监理工程师、监理员结合分工进行管理的工作责

1.0.3建设工程监理单位和监理人员的安全管理法律责任依据：《刑法》第一百三十四条、第一百三十七条及《建设工程安全生产管理条例》第4条、第14条、第57条、第58条的规定。

1.0.4项目监理机构的安全管理不能代替建设单位、施工单位的安全管理。监理机构的施工安全管理工作是对施工单位的安全管理行为进行检查、监督。

1.0.5工程监理单位对所监理工程实行施工安全管理应接受建设单位书面委托，并收取相应酬金。

1.0.6、施工监理安全管理工作除应遵循本规程外，还应符合国家现行的法律、法规、相关工程建设强制性标准和本市的有关规定

2?术?语

2.0.1工程施工监理安全管理工程监理单位受建设单位的委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准及本市有关规定，对施工单位在建设工程施工过程的安全生产予以检查和

2.0.2安全管理监理人员?指项目监理机构按照职责分工，负责平常

2.0.3安全管理酬金?建设单位应付给工程监理单位按约定实行工程施工安全管理工作的服务费用，其额度的计取执行有关取费标准的规定。

2.0.4?危险性较大的分部分项工程?

2.0．5建设工程施工安全事故指建设工程施工中发生人员伤害和直接经济损失的安全事故。

2.0.6安全专项施工方案?危险性较大的分部分项工程或建设行政主管部门规定编制的在施工前由施工单位专业工程技术人员单独编制的安全方案。该方案应由施工单位技术部门的专业技术人员编制，报项目监理机构审批

2.0.7施工单位专职安全生产管理人员

2.0.8监理安全管理方案由总监理工程师组织编制，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面展开监理安全管理工作的指导性文献。对一级工程，规定单独编制，其它工程应包含于监理规划中

2.0.9监理安全管理实行细则由专业监理工程师组织编制，经总监理工程师批准，针对工程项目中危险性较大的分部分项工程安全管理工作的操作性文献。

3、建设工程施工监理安全管理职责

3.1监理单位职责

3.1.1监理单位应按法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托协议实行监理工作，安全管理应与监理其它工作同步实行，监理单位对建设工程安全生产管理承担监理责任。

3.1.2监理单位技术负责人应

3.1.3施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担法律责任。

3.1.4监理单位在实行监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当规定施工单位整改；情况严重的，应当规定施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不断止施工的工程，监理单位未及时向有关主管部门报告的，应承担法律责任。

3.1.5监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理告知的整改规定，继续施工或