无人机法律法规与安全飞行 第2版 第八章 无人机人员管理.pptx

第八章无人机人员管理第一节无人航空器人员第二节人员管理方式第三节无人航空器人员的法律责任第四节人员训练与管理任务一无人机人员无人航空器人员管理无人机人员管理主要是指：对无人机运营人员、无人机运行人员（驾驶员、机长、观测员）依法进行的管理。目的：通过对人员的管理，规范无人航空器的运行秩序。依据中国民用航空局飞行标准司于2016年7月11日颁布的咨询通告《民用无人机驾驶员管理规定》。无人航空器人员无人机航空器人员主要指：与运行有关的各类人员。与无人机运行有关的人员主要有：拥有航空器的运营人、操控航空器的驾驶员与机长、协助操控航空器的观测员等。企业法人观测障碍物，确认飞行动态。无人机系统驾驶员是具体负责操控无人机的人员，对无人机的运行负有必不可少的责任，是在飞行期间适时操纵无人机的人员。无人机驾驶员必须：经过正规培训具备相关的理论知识与操作技能持有AOPA或民航局颁发的驾驶员证照动力、电力系统等相关知识等级考取时的技能无人机系统的机长由运营人指派、在系统运行时间内，负责整个无人机系统运行和安全的驾驶员。与驾驶员相比，机长需要学习地面站和航线规划具备驾驶员必须具备的理论知识与操控技能；具备一定的飞行经历。如：一定航线规划飞行不小于4h、正常飞行程序指挥不少于20h、任务指挥不少于4h等飞行经历要求。无人机观测员大型作业由运营人指定的训练有素的人员，通过目视观测无人机，协助无人机驾驶员安全实施飞行，通常由运营人管理，无证照要求。不需要操纵航空器观测员通过目视观测无人机及其运行区域内有无其他飞行器、影响飞行的高压线等，协助无人机驾驶员安全实施飞行，顺利完成作业。运营人拥有航空器、从事或拟从事航空器运营的个人、组织或企业。运营人拥有：航空器的所有权、拥有对操控人员人事管理权。运营人的管理：由政府相关部门根据法律法规进行管理，如工商部门、税务部门和公安部门等。任务二无人机人员管理方式无人航空器运行人员的管理方式自行管理行业协会管理局方管理ABC自行管理自行管理主要是指：无人航空器运行人员在无需证照管理的情况下，自己做决定，完成无人航空器的运行工作。例如：在室内飞行的无人机、I、II类无人机(如运行需要，驾驶员可在无人机云系统进行备案。备案内容应包括驾驶员真实身份信息、所使用的无人机型号，并通过在线法规测试)、在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。行业协会管理局方委托“中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）”对无人航空器驾驶人员实施培训、考核、合格证与执照的发放、合格证与执照管理审核等管理，同时局方对协会实施监督。协会管理的范围主要是：在隔离空域内运行的，除Ⅰ、Ⅱ类以外的无人航空器运行人员；在融合空域内运行的，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ类无人航空器运行人员。局方对无人航空器驾驶人员的管理局方是指中国民用航空局飞行标准司。在融合空域运行的XI、XII类无人机,其驾驶员由局方实施管理。管理内容：在融合空域3000m以下运行的Ⅺ类无人机驾驶员，应至少持有运动或私用驾驶员执照；在融合空域3000m以上运行的Ⅺ类无人机驾驶员，应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驶员执照；在融合空域运行的Ⅻ类无人机驾驶员，应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驶员执照和仪表等级；操控无人航空器在融合空域运行的Ⅻ类无人机机长，应至少持有航线运输驾驶员执照。局方管理局方是指中国民用航空局飞行标准司。1）操纵视距内、超视距运行无人机的驾驶员，应当持有按本规定颁发的具备相应类别、分类等级的视距内等级、超视距等级驾驶员执照，并且在行使相应权利时随身携带该执照。2）教员管理。具备教员等级的驾驶员执照持有人，行使教员权利应当随身携带该执照。3）植保类无人机分类等级驾驶员管理。担任操纵植保无人机系统并负责无人机系统运行和安全的驾驶员，应当持有按本规定颁发的具备Ⅴ类等级的驾驶员执照，或经农业农村部等部门规定的、由符合资质要求的植保无人机生产企业，自主负责的植保无人机操作人员培训考核。任务三无人机人员的法律责任无人机航空器人员的法律责任无人机人员的法律责任是：行为人由于违法行为、违规行为或者违反法律规定而应承受的某种不利的法律后果。CBA刑事责任行政责任民事责任行政责任行政责任是指：因违反行政法规定或因行政法规定而应承担的法律责任。无人机人员在无人机运行过程中由于违反相关运行管理制度，要接受空管部门、地方政府管理部门以及证照管理部门的行政处分，并承担相应的行政责任。警告；罚款；吊销执照、经营许可证；责令停飞；空管委通报；2022年4月12日三名男子在桂林火车站辖区高铁线路上空放飞无人机被罚《广西壮族自治区铁路安全管理条例》中规定：禁止在铁路电力线路（包括电气化线路供电接触网设备)导线两侧各五百米范围内飞行民用无人驾驶航空器或者升放风筝、气