金属非金属矿山重大事故隐患判定标准培训课件.pptx

金属非金属矿山重大事故隐患判定标准解读培训课件;目录

1.金属非金属矿山重大事故隐患解读

2.尾矿库重大事故隐患解读;（一）安全出口存在下列情形之一的：;2.矿井只有两个独立直达地面的安全出口且安全出口的间距小于30米，或者矿体一翼走向长度超过1000米且未在此翼设置安全出口；

解读：

《金属非金属矿山安全规程》第6.1.1.1条规定：每个矿井至少应有两个相互独立、间距不小于30m、直达地面的安全出口；矿体一翼走向长度超过1000m时，此翼应有安全出口。

矿体一翼距离安全出口或安全出口的联络巷（如石门巷道）太长，如图1-1所示，生产中一旦出现大面积矿岩垮塌导致中间全部线路阻断时，则会导致端部人员无法逃离。但应注意，此处并非要求沿走向长度每超过1000米就应设有一个直达地面的安全出口，而是要求在端部设置一个安全出口即可（有设计要求时应按设计设置）。此处的安全出口可以是直达地面的，也可以是通过其他中段连通此翼直达地面的。;3.矿井的全部安全出口均为竖井且竖井内均未设置梯子间，或者作为主要安全出口的罐笼提升井只有1套提升系统且未设梯子间；;4.主要生产中段（水平）、单个采区、盘区或者矿块的安全出口少于2个，

或者未与通往地面的安全出口相通；;5.安全出口出现堵塞或者其梯子、踏步等设施不能正常使用，导致安全出口不畅通。;（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺。

解读：

国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺包括：《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号）、《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》（安监总管一〔2015〕13号），以及国家标准、行业标准和应急管理部、国家矿山安全监察局制定的行政规范性文件规定的严禁金属非金属地下矿山使用的设备、材料或者工艺。存在本条情形即判定为重大事故隐患。

（三）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通，或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷擅自贯通。

解读：

“矿权主体”是指矿山项目的建???单位。不同矿权主体的两座或多座矿山属于不同的生产管理单位，相互贯通后会造成通风系统紊乱、入井人员难以有序管理、作业区相互干扰等风险，一旦发生火灾、突水事故，可能蔓延至相邻矿山。同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷，没有经过整体设计，且未经有关部门批准而擅自贯通，可能导致两个生产系统的通风系统紊乱，引发炮烟中毒和火灾事故。因此，存在本条情形即判定为重大事故隐患。;（四）地下矿山现状图纸存在下列情形之一的：

1.未保存《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2020）第4.1.10条规定的图纸，或者生产矿山每3个月、基建矿山每1个月未更新上述图纸；

解读：

《金属非金属矿山安全规程》第4.1.10条规定，地下矿山应保存相关图纸，并根据实际情况的变化及时更新：矿区地形地质图、水文地质图（含平面和剖面）；开拓系统图；中段平面图；通风系统图；井上、井下对照图；压风、供水、排水系统图；通信系统图；供配电系统图；井下避灾路线图；相邻采区或矿山与本矿山空间位置关系图。《国家矿山安全监察局关于印发关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见的通知》（矿安〔2022〕4号）第（十四）条规定：基建金属非金属地下矿山必须按照批准的安全设施设计建设，严禁以采代建；必须有与实际相符的纸质现状图，其中开拓系统图，中段平面图，通风系统图，井上、井下对照图，压风、供水、排水系统图，供配电系统图，井下避灾路线图等，至少每月更新一次并由主要负责人签字确认。;生产金属非金属地下矿山应当按照《金属非金属矿山安全规程》规定的图纸目录，绘制与现场实际相符的纸质现状图，且至少每3个月更新一次并由主要负责人签字确认。对于金属非金属地下矿山，通过相关图纸可以全面掌握其工程布置、设备及人员的分布情况；

一是方便指导矿山日常生产工作；

二是有利于在事故发生后开展救援工作时提供准确详细的资料。因此，上述图纸如未完整保存，或生产矿山每3个月、基建矿山每1个月没有更新由其主要负责人签字确认且与实际情况相符的纸质版图纸，即判定为重大事故隐患。;2.岩体移动范围内的地面建构筑物、运输道路及沟谷河流与实际不符；

解读：

“岩体移动范围”是指已批准的安全设施设计中圈定的岩体移动范围。井上、井下对照图中可显示地表移动范围、地面建构筑物、运输道路、沟谷河流等相关信息。如果图纸中显示的地表各类设施与实际位置不符或图中缺失相关信息，则无法准确判断矿山生产对地表设施的影响程度，可能导致地表建构筑物出现破坏，也可能导致地表的水体涌入井下引发淹井事故。因此，存在本款情形即判定为重大事故隐患。

3.开拓工程和采准工程的井巷或者井下采区与