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企业安全文化建设通用规范

1范围

本文件规定了河南省行政区域内生产经营单位开展安全文化建设的指导思想、基本原则、建设的内

容与步骤、评估和改进、示范企业创建等内容。

本文件用于指导河南省行政区域内生产经营单位安全文化的建设工作。

其他区域、其他类型的组织的安全文化建设可以参考本文件。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》安监总政法〔2010〕5

号

《安全管理体系要求》GB/T43500-2023

《企业安全文化建设导则》AQ/T9004

《企业安全文化建设评价准则》AQ/T9005

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1企业安全文化

被企业/组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

3.2企业安全文化建设

通过综合的组织管理手段，使企业/组织的安全文化不断进步和发展的过程。

3.3安全理念体系

被企业全体员工共同接受的由安全价值观、安全目标、安全愿景、安全宗旨、安全使命、安全态度、

安全道德等思想、观念、理念等组成的认识体系。

3.4安全制度体系

指企业为实现安全目标和践行安全承诺、确保企业安全生产而制定的各种安全管理规章制度、管理

程序等文件体系。

3.5安全环境

指员工和相关方看到、感受到的企业安全的工作环境和氛围，包括整洁有序、安全舒适的工作/作

业环境，浓厚的安全文化氛围、员工言行举止表现出来的安全素养、员工遵章守纪表现出来的制度执行

力等各种状态的总和。

3.6安全环境建设

指企业为了保障员工工作、作业安全与健康而采取的提升本质安全程度和营造安全氛围等组织、管

理手段。

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包括厂区周边环境、厂内规划布局、建构筑物、道路、设备设施、安全警示标识、工器具、作业/

办公区域等硬环境的改造和美化；通过张贴、悬挂安全标语，建设安全文化长廊、安全文化墙、板报、

公众号，以及安全宣誓等特色安全文化活动等载体和内容所营造出来的安全氛围和展现出来的制度执行

力等软环境建设。

3.7特色安全文化活动

指企业为传播、宣贯安全理念，提升全员安全意识和技能，培养员工团队互助意识，调动员工参

与安全事务、自觉自主学习安全知识获提升安全技能而开展的、具有独创性、领先性，且开展时间相对

持久、员工认可和参与度较高、取得预期效果的安全文化活动。

3.8“4S”要素系统

指企业安全文化建设的总体同心圆模式第三层并列的安全行为激励、安全事务参与、安全自主学习

与改进、安全信息传播与沟通四个要素，简称“4S”要素系统。

3.9安全文化示范企业创建

企业为总结自身安全文化建设成就，发挥示范引领作用，持续提升安全绩效，树立良好社会形象而

对照相关标准和要求总结自身安全文化经验、特色和亮点，获取由国家机关或行业组织授予的“X级安

全文化建设示范企业”荣誉称号的活动。

3.10安全文化评价

为了解企业安全文化现状或安全文化建设阶段性成果，而采取科学、系统化的测评行为，并得出本

企业安全文化定性或定量的分析结论的过程。

4指导思想和基本原则

企业应以安全发展理念为指导，坚持以人为本、全员参与、正向激励、持续改进的基本原则，开展

安全文化建设。

5建设的内容与步骤

5.1建设内容

5.1.1安全文化体系建设

5.1.1.1安全理念文化建设

a）安全理念体系包括：安全价值观、安全目标、安全愿景、安全宗旨、安全使命、安全理念、安

全道德等。企业安全理念的凝练、打造应符合《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004）要求。

b）开展安全承诺

企业各层级员工公开作出安全承诺，表明企业在关注安全和追求更好安全绩效方面的坚定意愿和付

诸实践的决心。

企业主要负责人的安全承诺应在醒目位置长期悬挂，接受员工和社会各界的监督；其他层级应主动

签订安全承诺书，定期进行重温和主动自我评估，并将安全承诺践行情况作为年度考核主要内容。

c）安全理念的宣贯

企业应将安全理