2012年江西公务员考试申论真题解析及答案 .pdf

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2012年江西省公务员考试申论真题

给定材料

材料1

景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一，有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和

千年制陶的手工工艺。景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的鲜明特色，“集

天下名窑之大成，汇多地良工之精神”。为此，景德镇成为闻名中外的“瓷都”，“景德镇”三个

字俨然成为一面金字招牌，一张代表陶瓷品牌文化的名片。

国家统计局显示：2011年1~11月，陶瓷行业总产值主要份额集中在广东、山东、江西等省。

三省陶瓷行业完成工业总产值均突破300亿元，其中产值居全国之首的广东达459亿元，同比增

长15.8%，占全国比重22.5%，山东385亿元，同比增长27.4%，占全国比重18.9%，江西320亿元，

同比增长44.2%，占全国比重15.7%。

材料2

2010年上半年，陶瓷原材料价格一路走高。6月份，氧化镨从16万元/吨涨至21万元/吨，氧

化锌也涨到600元/吨，进口锆涨到100美元/吨，国产氧化锆涨了1000元/吨。铜、钴、镍等有

色金属的价格，也受国际市场价格的拉动及海运价格升高的影响，国内色料价格涨幅也在

15%~30%。从2010年到现在，化工原材料价格上涨超过了100%，煤炭价格也由最低的700多元/

吨上涨到近千元。此外，物流成本、水电价格等也有很大的提高。

2008年，全球金融危机前，陶瓷企业并不担心招工难的问题。往往是农民上门求老板找梦

八，但现在则是老板上门求员工快上岗。人力资源的短缺影响了陶瓷生产的正常进行。金融危

机以后，人工费用在原有基础上，一般都增加了20%，现在的人工成本费用已占生产成本30%左

右。

材料3

所统计，除西藏外，目前全国多省、多自治区、直辖市都建有陶瓷生产线。除佛山、淄博、

夹江、晋江等传统卫生陶瓷产区外，江西、湖南、湖北、河南、河北、辽宁等地，新兴卫生陶

瓷产区也不断涌现。如江西六安，截至2010年9月份，陶瓷企业91家，投资总额179.263亿元。

其中，陶瓷生产企业55家，拟建建筑卫生陶瓷生产线302条。现阶段已有69家企业开工建设，

其中50家企业已投产。2010年，当地陶瓷企业完成主营业务收入共100多亿元，总量近3.5亿平

方米，完成税收超亿元。重庆四维瓷业建造了9个现代化隧道窑和三条棱式窑，形成了年产450

万件高中档卫生陶瓷、400万平方米釉面砖、3万只浴缸、90万套五金配件的配套生产能力。此

外，广东开平、潮州，河南长葛，浙江萧山、嘉兴、温州、台州、宁波，福建南安、厦门、福

州等地，还在紧锣密鼓地发展卫浴产业基地，进一步扩大卫浴陶瓷的生产规模。预计未来三年，

国内陶瓷产能还会以10%以上的速度增长。

材料4

2010年6月，欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查，涉案金额超过3.2亿美元。2011

年3月，该反倾销初裁结果出炉：除三家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理，

以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外，1500多家国内陶瓷企业都面临

73%的普遍税率。之后，欧盟有80%的采购商开始观望，迟迟不下单。这直接导致当年的1~7月，

中国陶瓷对欧盟的出口同比率下降16.5%，而往年这个时间，同比增长往往是20%以上。陶瓷出

品企业的利润大幅缩减。

实际上，欧盟目前已成为中国瓷砖的第三大出口国。中国海关统计显示出口欧盟的中国瓷

砖占我国瓷砖总量的8%~9.5%，出口总修正10%~12%。欧盟是世界品牌陶瓷的集散地，欧盟开了

这个头，其它国家都有可能对我们进行反倾销调查。

材料5

2009年，在国务院确定的第二批32个资源枯竭型的城市中，景德镇因瓷土资源枯竭而榜上

有名。目前，环境保护和节能降耕日趋迫切，多行多业都开始以“低碳”、“环保”和“节能”等概念

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来引领产业结构调整。于此，陶瓷文化创意产业进入了景德镇城市经济发展的视野。有专家认

为：陶瓷文化产业的发展，