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须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对三大目标的控制必须以施工承包合同为依据。其次,合理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性,如资源计划不能满足进度计划的要及《建筑业企业资质等级》,了解其实际的建筑业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等;考核其年检,并切实加强合同管理,使监理工作收到事半功倍的效果。监理的规划要与控制的对象工程本身及施工单位相适应摘

须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对三大目标的控制必须以施工承包合同为依据。其次,合

理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性,如资源计划不能满足进度计划的要

及《建筑业企业资质等级》,了解其实际的建筑业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等;考核其年检

,并切实加强合同管理,使监理工作收到事半功倍的效果。监理的规划要与控制的对象工程本身及施工单位相适应

摘要:我国工程建设监理工作是自20世纪80年代开始,在总结历史经验教训的基础上,建筑市场借鉴国外先进管理模式的产物,它改变了过去那种自行设计、自行施工、自行管理的模式而代之以业主、设计、监理、施工相对独立、相对专业的管理模式。它和项目法人责任制、招标投标制、合同管理制一并构成我国工程建设目前的管理体制。但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较,我们的建设监理体制仍然处在初级阶段,监理过程远未达到方位、全过程、三控两管一协调”的要求,实际建设监理中也存在着诸多不利因素,制

约了监理作用的发挥。

关键词:

关键词:工程施工;监理;管理与控制

随着市场经济的充分发展,企业间竞争日益激烈,产品和服务质量已成为决定胜败的关键因素之一。然而,长期以来建筑工程质量并不为人们真正重视,建设监理更是被人们长期忽视。当前的监理行业,业主对工程质量的要求越来越高,如果监理在工程施工过程中没起到严格监督、检查并保证施工单位完成的工程项目的质量,将会严重影响其日后发展和其信誉度。

1.在项目的实施阶段监理组织管理和协调的重要性和必要性。

一般来说,在工程施工的前半阶段,即工程的主体阶段,由于监理和施工单位对工程的各项要求如质量、工期、安全等的要求比较详细、具体,再加上施工单位多为一家施工单位负责,所以监理在这个阶段对工程的管理主要集中在质量标准的落实方面。而在工程的后期阶段,由于进场的施工单位、场外的配合单位、场内的各个不同工种都远比主体阶段要多的多,需要监理临时决策的突发性工作也比较多,尤其是在关系到装饰材料的选用和装饰效果的确定方面。这时候,由于各个参建单位是不同的利益主体,在有限的空间里进行作业,很容易引发各种矛盾冲突,如果不能及时加以化解,就很有可能影响到安全和工期。而这些协调管理工作,在当前是总承包单位或者监理单位都无法做到的。这时,监理作为各施工单位共同的“甲方”来进行协调,就可以达到其他参建方进行这些工作时所不能达到的效果。

2.目前存在的制约监理作用发挥的不利因素

2.1业主行为不规范业主在工程建设中处于核心和领导地位,监理单位则是受业主的委托,对工程项目实施监理,因此业主行为是否规范,直接决定着工程监理的成败或成效。目前的工程实践中,业主行为不规范的现象普遍存在。

2.1.1部分业主对监理单位的认识存在误区,对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然在合同委托书中写上了控两管一协调”,但在具体操作过程中,并不赋予监理工程师相应的控制权力和手段,多数业主只将质量的控制权交由监理实施,主要承担工程质量施工监理工作,而进度控制、投资控制和合同管理则由业主方实施控制。

2.1.2有的业主认为委托监理就是找了一个质量责任承担者,权利是业主的,责任是监理单位的,名义上是权委托”,而实际上形成决策时无监理,出了问题找监理,承担责任归监理”。

2.1.3有的业主对监理工作干预较多,经常派甲方代表亲自做些属于监理业务的工作,并经常不通过监理工程师而直接给承包商下达指令,造成监理工作的被动,并引起一些不必要的纠纷和误解。

2.2监理市场竞争不规范由于初期监理企业成立门槛较低,造成目前监理企业过多,

,当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题,监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决;三是权要求承包方予以处理,直到使监理工程师满意。必要时,监理工程师还有权指令承包方暂时停工加以解决。工序的各项工程活动,随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排,在施工过程中重要的控制手段,是建设单位或合同中赋予监理工程师的支付控制权,如果工程质量达不到要求的标准,监理工程

,当出现一些

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