《国家教育考试综合管理平台建设指南》.pdfVIP

国家教育考试综合管理平台

建设指南

教育部考试中心

2017年5月

目录

前言1

一、背景与形势3

1.1建设背景3

1.2面临形势4

二、指导思想、基本原则与建设目标6

2.1指导思想6

2.2基本原则6

2.3建设目标7

三、总体设计7

四、建设内容10

4.1国家端系统建设内容10

4.1.1考试基础数据库10

4.1.2综合管理系统10

4.1.3决策指挥系统11

4.1.4数据交换平台13

4.1.5技术支撑体系13

4.2省端系统建设内容13

4.2.1考试基础数据库14

4.2.2考试业务系统14

4.2.3综合管理系统16

4.2.4决策指挥系统17

4.2.5数据交换平台18

4.2.6技术支撑体系18

五、保障机制19

5.1加强领导组织19

5.2健全体制机制19

5.3强化队伍建设19

5.4积极筹措资金20

前言

考试招生制度是国家教育的基本制度，事关百姓民生，

事关国家人才战略，事关社会公平正义。《国务院关于深化

考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）

对推进考试招生制度改革提出了明确的路线图、时间表，对

国家教育考试环境建设、综合治理体系建设、信息技术保障

提出了新的更高的要求。

信息化作为考试招生制度改革的重要支撑，经过多年的

探索与实践，以标准化考点建设为代表的国家教育考试信息

化工作取得了显著的成效，对维护考试公平和诚信体系建设

起到了积极的促进作用。随着标准化考点的深化应用，系统

建设标准缺失、信息资源整合程度不足、数据采集和交换机

制不健全、考试辅助决策支撑力度不足等问题亦逐步显现。

为适应考试招生制度改革的新形势和新要求，解决标准

化考点建设和应用中存在的实际问题，“十三五”期间，将

开展国家教育考试综合管理平台建设，实现对教育考试的全

局统一指挥、全程分级管理、全域实时监控，切实提高教育

考试管理与服务的专业化、规范化、精细化水平，进一步提

升教育考试综合治理能力。

为做好国家教育考试综合管理平台建设，特制定《国家

教育考试综合管理平台建设指南》，从事业发展和全局战略

的高度，围绕“业务、数据、指挥”三条主线，提出考试基

础数据库、考试业务系统、决策指挥系统、综合管理系统、

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数据交换平台和技术支撑体系等六大建设任务，指导、引领

各级教育考试机构稳步开展平台建设工作。

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一、背景与形势

1.1建设背景

为加强考试环境综合治理，确保高考安全、公平、公正，

2011年教育部、财政部决定大力推进以“考试综合业务系统、

考生身份验证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统和

应急指挥系统”五大建设任务为核心的标准化考点建设工作，

到2013年底，经过各省（区、市）的共同努力，国家教育

考试标准化考点建设任务已基本完成，全国实际建成标准化

考点10728个，标准化考场530147个，试卷必威体育官网网址室6698个，

国家、省、市三级考务指挥中心588个，实现了对普通高考、

成人高考、硕士研究生统一考试考场的全覆盖和对自学考试

考场的基本覆盖，建立了一整套基于现代信息技术的连接考

场、必威体育官网网址室到国家考务指挥平台的监控系统。标准化考点的

全面建成，极大地促进了考试管理手段的现代化，提升了重

大国家考试管理的标准化、规范化程度，提高了考务管理水

平和综合治理能力，有效遏制了考试违规行为，对维护考试

公平和诚信体系建设起到了积极的促进作用。

在考试综合业务系统建设方面，各省（区、市）根据本

地区需要开发了一批针对考试管理各个环节的应用系统，包

括应急指挥系统