图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响.pptxVIP

图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第1页!图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响代根兴北京邮电大学图书馆2007.3.27北京图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第2页!主要内容一、图书馆文献政府采购的概念二、图书馆文献政府采购的缘起三、图书馆文献政府采购的意义四、图书馆文献政府采购的特点五、图书馆文献政府采购的方式六、图书馆文献政府采购的现状与问题七、图书馆文献政府采购对文献信息业的影响八、图书馆文献政府采购背景下发展文献信息业应采取的对策图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第3页!一、图书馆文献政府采购的概念1.文献政府采购（图书政府采购、图书资料政府采购）政府采购：根据《中华人民共和国政府采购法》的解释，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这里所称的采购:是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等；货物:是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；工程:是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；服务:是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第4页!一、图书馆文献政府采购的概念2.文献采购招标（图书招标、图书资料招标、图书资料招投标）：招标：《现代汉语词典》的解释是，兴建工程或进行大宗商品交易时，公布标准和条件，招人承包或者承买，叫做招标。《中华人民共和国招标投标法》第十条规定：招标分为公开招标和邀请招标。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第5页!一、图书馆文献政府采购的概念图书馆文献招标的本质：大宗商品交易招标，主要考虑的是如何在众多品牌中选出性能价格比高的，同时价格又可以接受的物品。但是文献是一种特殊商品，其出版、发行以及定价具有较高的垄断性。同时，文献本身具有专指性和不可替代性，供应商运作的灵活性受到很大限制。因此图书馆文献招标主要的不是对“文献”自身的招标，而是对供应商的招标，是对书商资格的招标，即“资格标”。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第6页!一、图书馆文献政府采购的概念4.三个概念之间的关系文献采购招标是文献政府采购的一种方式；文献集中采购是文献政府采购中与分散采购相对应的一种形式。相对与“文献采购招标”、“文献集中采购”来说，“文献政府采购”是一个更大的概念，故本课程中主要使用后者。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第7页!二、图书馆文献政府采购的缘起2.国家经济实力增强，文化教育事业兴盛，图书馆经费大幅度增加，相应的书刊折扣也在上扬，必须严格其管理改革开放以来，国家经济高速增长，对文化教育事业的投资不断加大，对图书馆的投入日益增多；近几年来，文化部对全国公共图书馆的等级评估、教育部对本科教学工作水平评估（图书馆的生均藏书量及生均年进书量是图书馆评估的两个重要指标），进一步促进了对图书馆购书经费的投入力度。年文献购置费逾千万元的图书馆已不鲜见。与之相适应，图书馆文献购置的折扣也在增加，必须严格其管理、规范其使用。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第8页!二、图书馆文献政府采购的缘起主要包括的项目：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。图书馆及其文献采购符合上述范围。，图书馆是公用事业，是关系社会公共利益的项目；第二，其文献采购资金几乎全部来源于国有资金投资；第三，少数图书馆可能获得国际组织或外国政府贷款、援助的资金。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第9页!二、图书馆文献政府采购的缘起图书馆及其文献采购符合上述规定。，图书馆属事业单位；第二，所购文献既是一种特殊的货物，还包含着一些服务；第三，文献采购所用经费是财政性资金；第四，虽然有些省市将文献列入集中采购目录，有的没有列入，但文献采购数额和金额都较大，多在采购限额标准以上。3.3结论：图书情报机构的文献采购，符合国家招标投标法、政府采购法的有关条款，应该实施政府集中采购和招标采购。图书馆文献政府采购及其对文献信息业的影响共72页，您现在浏览的是第10页!二、图书馆文献政府采购的缘起2006年7月19日新京报报道：北京人天书店一个账本，引发全国范围内百余所高校购书回扣案。海淀区检察院提供的资料显示，在这本现金账里，人天书