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立案审批表(城市管理行政执法)

立案审批表（城市管理行政执法）

城管立字〔〕第号

案件来源

□投诉、举报发现□检查发现□媒体披露

□部门移送□上级交办□其它：

案由

（当事人姓名或名称+涉嫌＋违法行为性质＋案）

案发时间

案发地点

当

事

人

个

人

姓名

出生年月

性别

联系电话

身份证或其他有效证件号码

住址

工作单位

个体工商户

字号

经营场所

经营者

姓名

性别

出生年月

联系电话

身份证或

其他有效

证件号码

住址

法人和其他组织

名称

法定代表人

或负责人

职务

统一社会

信用代码

联系电话

住所

案件简要

情况

（写明发生违法行为的时间、地点、立案的事实根据，摘要介绍案情和叙述违法事实，并写明当事人的行为涉嫌违反的法律、法规、规章的全称和法条）

承办人

意见

（建议是否立案，若建议不予立案查处的，说明理由）

签名：（需要有两名以上执法人员签名）年月日

承办机构

处理意见

（建议是否立案查处，若建议不予立案查处的，说明理由）

签名：年月日

法制机构

审核意见

（根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：1.主体适格、管辖无异议、违法事实确实存在的提出同意立案的意见；2.对主体不适格、违法事实不存在的提出不予立案的建议；3.对超出本机关管辖范围的，提出移送意见。）

签名：年月日

行政机关

负责人

审批意见

（签署是否同意立案查处）

签名：年月日

《立案审批表》制作指南

立案审批表，是城市管理行政执法部门对巡查发现、检查发现、举报发现、上级机关交办、有关部门移送等的案件线索，按照规定的权限和程序进行初步核实，对属于本部门管辖，确认有涉嫌违法事实，需对案件进一步开展调查的，履行立案审批手续而使用的内部法律文书。立案审批是执法人员对案件开展调查取证工作的前提和依据，而立案审批表则是除适用简易程序需当场处罚的案件外，城市管理行政执法部门处罚程序开始运作必不可少的重要文书之一。

一、填制规范

（一）“案件来源”栏当根据实际情况勾选举报发现、检查发现、媒体披露、部门移送、上级交办，若选择其他的则将案件来源方式填写完整。

（二）“案由”栏应填写案件的名称，是指查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体违法行为。案由应统一规范表述为“当事人姓名或名称+涉嫌＋违法行为性质＋案”。写案由要把握两个要素：一是当事人，二是案件内容，使人通过案由就可以看出需要调查的对象和主要事由。如××公司涉嫌未取得建设工程规划许可证擅自违法建设案、王××涉嫌随意倾倒建筑垃圾案等。

（三）“案发时间”栏写明违法行为被发现的具体时间。

（四）“案发地点”栏应写明违法行为发生地，包括行为开始地、经过地、实施地和危害后果发生地。

（五）“当事人”栏应写明当事人的基本情况，当事人是个人的，填写姓名、性别、身份证或者其他有效证件号码、家庭住址、工作单位、联系电话等，其中姓名、性别、身份证号、家庭住址是必填项目；当事人是个体工商户的，有字号的应根据营业执照填写字号，填写经营场所，写明经营者的姓名、性别、出生年月、联系电话、身份证或者其他有效证件号码、住址等，除个体工商户无字号的情况外，以上均为必填项；当事人是法人和其他组织的的，填写法人和其他组织名称、法定代表人或负责人姓名、职务、联系电话、住所、社会信用代码等，其中法人和其他组织名称、法定代表人或负责人姓名、统一社会信用代码、住所是必填项目。

（六）“案件简要情况”栏应写明发生违法行为的时间、地点、立案的事实根据，摘要介绍案情和叙述违法事实，并写明当事人的行为涉嫌违反的法律、法规、规章的全称和法条，法条要具体到条、款、项、目。其中，如果是在巡（检）查中发现的案件应写明巡（检）查的时间、地点和结果，如果是法人、其他组织和个人举报或者是接受移交的案件应将举报人、移送机关陈述、介绍的违法事实如实写明。

（七）“承办人意见”栏应签署“建议立案查处”或“建议不予立案查处”等的明确意见，并有两名以上执法人员签名并注明提出意见的日期，其中建议不予立案查处的，应当说明理由。

（八）“承办机构审核意见”栏应根据案情签署“建议立案查处”或“建议不予立案查处”等的明确意见，其中建议不予立案查处的，应当说明理由。同时，承办机构负责人应签名，并注明提出意见的日期。

（九）“法制机构审核意见”栏主要是法制机构对《立案审批表》和立案的相关证据材料进行法制审核。法制机构对案件进行立案审核后，根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：1.主体适格、管辖无异议、违法事实确实存在的提出