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学校规范化管理解读

一、学校规范化管理的概念

1、学校规范化管理：就是从学校系统的整体出发，对教育教学的各个环节制定制度、规程、指标等原则(规范),并严格地实行这些规范，以使学校统一协调地运转，进而实现办学者办学目

的的系列活动。这也就是我们平时所说的依“法”治校。

2、学校规范化管理的特点

(1)全面性：学校规范化管理的内容波及到学校系统的各个方

面。

(2)稳定性：规范一旦形成，在一定期段内将保持稳定，不适

宜随风起舞，朝令夕改。

(3)发展性：教育改革与发展到了一种新阶段，必然推陈出新，废除旧规范中不合用的部分，保留继续合用的部分，增添甚至重

建符合改革发展规定的新内容，以求做到与时俱进。

由于社会在不停前进，教育也在不停改革和发展，因此所谓“规范”和“全面性”、“稳定性”是相对的，而其“发展性”则

是绝对的。

二、学校规范化管理的实质

制定学校管理制度(制定规范);执行学校管理制度(执行规

范)。

学校管理制度是以条文形式制定的、规定学校师生员工必须遵守的行为准则。它是学校组员平常行为的基本规范，是学校实行管理的基础，对形成学校组员的个人自律习惯和健康而稳定的教风、学风、校风，建设良好的校园文化，提高学校管理效率有

着重要的作用。

1、学校管理制度的制定

(1)目的：调动和鼓励员工积极性、维护正常的教学秩序、保

障教育教学高效运转、力讨教育教学获得高效益。

(2)指导思想：现代教育教学科学理论和现代管理理念。

(3)原则：先进性和现实性相结合(能得到但需要跳一跳)、原则性与灵活性(矛盾的普遍性与特殊性相结合，详细问题详细分

析)相结合，强调管理者以身作则，率先垂范。

(4)根据：“三结合”:①结合学校办学理念(办学理念融合了党和国家的教育方针政策、地方文献精神、先进教育思想、课程改革的基本理念和新课程原则的规定、过去长期形成的管理经验和教训、管理者尤其是校长及教师的奋斗目的等等)。②结合学校

实际(学校的周围环境、硬件建设、经济实力、师资生源等)。③

结合教职工工的意志(民主化管理、人性化管理)。

(5)规范制定程序：拟订一教代会或教职工大会民主讨论承认

一实行—总结、调整、修改和完善。

2、实行学校管理制度

最重要的是一“实”、二“细”、三“公”。

(1)“实”,即贯彻。制度不贯彻等于零，但贯彻最难。许多学校的制度都是昙花一现，搞出一种制度出来，贴在墙上，挂在精美的镜框里，应付检查而已，最终都没有认真实行，空忙一场。那么,怎样才能使制度得以贯彻呢?贯彻制度的关键一招就是一种“比”字(这就波及到目的管理、量化管理和鼓励管理的问题)。根据制度，制定出评比量化表，组织人员检查贯彻，不仅使各项

制度得到贯彻，也为考核提供了数字根据。

①目的管理：如教学管理中的目的管理——学年初由校长或教导主任、年级组长与教师签订责任目的协议书，对其所任课程的人均成绩、及格率、优秀率、差生转化率，及班主任工作的巩固率、升学率等等，规定详细的奋斗目的。年终核算责任目的完

毕状况，兑现协议。

②量化管理：明确规定教师的工作量、课时量、作业批改量、

听课量、教研活动量等等。量化管理使教学工作的平常管理有据

可查，有助于学校领导对教师平常工作进行详细的检查评价。目的管理只重视最终止果或某个环节，而忽视了对全过程的控制，具有“事后算账”的味道。而量化管理则重视对全过程的控制，

是目的管理的有效补充和完善。

③鼓励管理：引入竞争机制，设置“教学成绩奖”、“教研成果奖”、“优秀教师奖”、“模范班主任奖”等等，奖优罚劣。鼓励三原则(领导艺术):假如事情的成果很糟糕，那是我的错；假如事情的成果还不错，那是我们一起完毕的；假如事情的成果很棒，那是你完毕的。我们必须理解，假如有人做错事了，他们一定比

你早懂得，因此没必要提醒他们注意自己的过错。

(2)“细”,即细致与细心。有人说“细节是魔鬼”,又有人说“细节决定成败”。在实行学校管理制度中，要贯彻到每个细节，不能搞“大概”、“差不多”——细致。假如学校管理的方方面面诸多，细不过来，那么可以每月每周确定重点，确定一项贯彻一项。在实际工作中，严格实行制度，不可防止地会引起个他人员情绪波动，这就需要管理者尤其是校长要细心观测、细心安抚一

—细心。

(3)“公”,即指公开公平公正。“民不畏我廉而畏我公”,一公

镇百邪。“三公”原则是学校员工心情舒畅、政通人和及推行学校

规范化管理的重要条件和重要保证。大事讲原则，小事讲风格。工作讲原则，私交讲友谊。领导要“一碗水端平”,关键是要管好亲属、“爱将”、亲近之人。只有管好身边人，才能管好手下兵。“多

米诺骨牌效应”值得警惕。

三、学校规范化管理的基本内容

学校工作的中心是教育教学，课程改革的主阵