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学校试验楼工程结算审计汇报

学校试验楼工程结算审计汇报1

一、被审计项目的基本状况

市发展和改革委员会《有关同意市救灾物资储备中心建设项目立项的批复》(发改规(2023)496号)同意市救灾物资储备中心建设置项。2023年2月16日，市发展和改革委员会又下发《有关市救灾物资储备中心建设项目可行性研究汇报(代项目提议书)的批复》(发改科社()54号)确定市救灾物资储备中心建设“一中心、四分库”(即市本级建中心库，部、营山、蓬安和仪陇各建一分库),项目总建设面积9229平方米，重要建设内容包括仓储及附属设施、购置安装传送、运送、消防、智能控制、救灾物资等设施设备和智能控制系统，总投资2141万元，其中国、省专题补助资金1957

万元，地方自筹及其他资金来源84万元。

市本级中心库建设面积5100平方米(包括1000平方米专用堆场),总投资1397万元，资金来源均为中央财政安排灾后重建基金，建设工期2023年12月至2023年12月，项目建设地址市高坪区小龙镇。2023年3月17日，市财政投资评审中心《市救灾物资储备中心施工图预算评审汇报》(财

评审(2023)07号)审定该项目施工图预算为669.06万元(其

中工程费用619.51万元，预备费49.55万元)。2023年4月11日，市民政局在建设网上公布施工招标文献，5月4日开标。经法定程序，国丰建筑总承包有限责任企业、江西中捷工程建设有限企业为本施工标段中标候选第一、二名，候选公告于5月6日在建设网上公布。5月13日公告期满后，市发改委告知市民政局因该项目两个中标候选单位违反招标

文献有关规定被投诉暂不发出项目中标告知书。

5月16日，市监察局组织市民政局、市发改委、市建设局专题研究招标投诉问题，议定由市建设局负责调查处理。市建设局于5月21日发出处理意见，取消了两个单位的中标候选资格，重新按规定组织招标。2023年6月3日，市民政局公布第二次施工招标文献，经公开招标，确定施工单位为广安宏大建筑有限责任企业，2023年8月12日双方签订项目施工协议，中标协议价556.6578元。2023年9月12日，市财政评审中心(财评审结论〔2023〕159号)审定该工程基础超深增长预算85万元，扣除预备费49.55万元后，净增长35.45万元。项目于2023年1月15日竣工，市民政局提供的由建设、施工、设计等共同参与的交工验收证书显

示，工程质量验收合格。

该项目自动工建设起本局便按照《市政府投资建设项目

审计措施》(府发()1号)和《市人民政府有关深入加强基础管理工作的意见》(府发(2023)14号)的有关规定进行了

跟踪审计。

二、审计评价意见

审计成果表明，市民政局在工程建设中做了大量工作，责任明确，制度较为完善，很好的完毕了工程任务。但该工程也存在工程量变更时程序履行不完备、施工单位多报工程

价款的问题，应加以纠正。

三、审计查出的重要问题及处理惩罚意见

(一)工程结算多计工程价款783296.04元责令纠正

根据该单位提供的现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料，审计组在工程现场进行了查对，并对工程结算进行了复核，发现工程结算中存在工程量计算错误等问题，未能真实反应工程造价。该项目施工单位报送结算价款7247786.16元，经外聘天成工程造价征询有限企业初审认定6543149.79元，经本局工程造价人员复核审计认定6464490.12元，合计审减783296.04元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计措施》(府办发()1号)第十三条的规定。根据《财政违法行为惩罚处分条例》第九

条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发()

173号)第八条的规定，责令市民政局按此工程结算审计成果

与项目施工单位办理工程价款结算。

(二)基础设计变更未告知跟踪审计组现场勘验责令纠

正

市民政局和施工单位报送的设计变更2号内容：

1、地下室基础及独立基础超深部位采用C15毛石混凝

土换填至-5.150米标高，阀板基础-4.55米标高。

2、独立基础底部埋深与地下室柱基础埋深为同一标高。3、独立基础底部超挖部分放坡高宽比为1:0.33”,该项变更施工单位报送审计金额102.9万元，但发生变更时未告知本局跟踪审计组现场勘验(经财政评审基础超深增长预算85万元)。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计措施》(府发〔2023〕1号)第十条和《市人民政府有关深入加强基础管理工作的意见》(府发(2023)14号)第三条的规定。该变更波及金额较大，本局跟踪组未现场勘验。但鉴于财政评审中心对此设计变更予以了承认，并出具了增长投资85万元的评审结论的状况，202