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EPC总承包模式研究国内外文献综述
1国外研究现状
由于政府采购一直法定采用传统模式,其在工程建设的发展历史中一直占据着主导地位,导致了工程总承包模式的发展艰难,不仅如此,新的模式在法律和制度方面也处处受限,因此大部分时期这种模式只应用在私营业主的项目中。应用工程总承包模式的发展在美国同样十分缓慢,尽管在70年代某些大区就开始在公共项目中采用这种建设模式REF_Re\r\h[7],但一直到90年代初期,一大半的洲都不承认这种模式,例如克萨斯州知道2001年才立法通过了将设计-施工模式应用在公共工程中REF_Re\r\h[8]。为了推行工程总承包模式的应用,美国在1993年成立了设计-施工协会,在协会的不断努力下,工程总承包模式在90年代中后期在美国得到了一定的认可。
1957年,国际咨询工程师联合会与国际房屋建筑和公共工程联合会在英国咨询工程师联合会(ACE)颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上发行了《土木工程施工合同条件(国际)》(第一版红皮书)。后来红皮书于1969年、1977年分别发行了第二版和第三版。
1963年,首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》(黄皮书),并于1980年出了第二版黄皮书。1995年,出版了《设计-建造和交钥匙合同条件》(橘皮书)。
1997年,《联邦置业法规》针对总承包模式进行了一定的规定,用于规范其内容修改,同时美国政府也开始在公共项目中推广采用这种新的建设模式REF_Re\r\h[9],使这种模式在逐渐在社会中得到了广泛的认可和应用。不过在此期间,使用总承包模式的大部分工程仍属于私营范畴,公共建设项目仅占少数REF_Re\r\h[10]。
1999年9月,FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件:《施工合同条件》(新红皮书)REF_Re\r\h[11];《生产设备和设计-施工合同条件》(新黄皮书);《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》(银皮书);《简明合同格式》(绿皮书);
起初,EPC总承包模式被看作是DB模式的一种特殊类别,在国际工程届并没有得到广泛认可。在二十世纪九十年代,国际土水工程师联合会委员会行对合同条件进行网络统一的改版和修编,并将EPC总承包模式从DB模式中独立了出来,还编制了《设计采购施工(EPC)交钥匙项目合同条件》,由此这种模式才得到了迅速的发展,并在工业界中得到广泛的应用。这项条款中详细规定了合同各方的不同职责,其中的规范严谨且具有可操作性,是EPC总承包模式得到推广的良好催化剂REF_Re\r\h[12]。
国际上学者对EPC工程总承包的理论研究和应用起于二十世纪六十年代后期,其中以美国的研究和应用范围最广。国外学者的研究主要集中于影响EPC项目进度、成本等的各类因素。其中,Anon将EPC模式列为当下最受欢迎的项目管理模式,在管理者和编制者中都享有很高的声誉,并指在EPC模式下,进度管理软件能显著提高网络计划编制的效果REF_Re\r\h[13]。Ahmed研究了进度、成本和计划偏差在EPC中的影响程度,并提出对对进度和成本的有效预测可以增加EPC项目的收益REF_Re\r\h[14]。Moreau研究了信息管理在EPC模式中的重要作用,对成本和进度的影响,强调了信息建设的必要性REF_Re\r\h[15]。Brush和Ptricia研究了监控,安全和环境保护系统的建立和实施,并提出通过个人职责的确认以实现EPC项目的安全性和健康性REF_Re\r\h[16]。Ling和Lau指出,要想最大程度上地协调项目参与者的工作,必须积极调动EPC总承包商项目经理,主要分包商和供应商等主要成员的配合性和能力REF_Re\r\h[17]。
综上所述,工程总承包的模式相比传统模式具有很大的先进性,能够更好的使用现代社会的发展,其核心内容完全颠覆了传统模式的惯例。JackRizzo认为,“建筑业在最近20年中最重大的事情是各国承认并认同将设计施工一体化作为一种替代(传统模式)的建设模式”REF_Re\r\h[19]。
随着各国经济的进一步全球化,EPC总承包模式在控制施工进度管理,质量控制管理方面已取得不俗的成果,同时还在决定项目效率因素的成本和成本管理方面取得了显著成效,因此已逐渐成为国际工程市场上的主流选择和未来的发展方向,
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