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GB/T43500-2023《安全管理体系要求》采用的管理体系方法(过程方法)与基于风险管理原理应用说明表

(雷泽佳编制，2024A0版本)

安全管理体系过程

预期结果(控制目标)

安全管理体系过程PDCA闭环工作流程

需要应对的风险描述

4组织及

环境

4.1组织及其所处的环境

(1)确保组织理解与其宗旨和战略方向相关并能够对其实现安全管理体系预期结果的能力产生正面或负面影响的外部和

内部因素：

(2)对可能影响组织安全管理体系的重要外部和内部因素确立高层次(例如；战略性)的理

解：

(3)指导安全管理体系的策划、实施、运行和改进，确保其适宜

性和有效性。

开始→确定组织的目标和战略方向→界定内外部

环境因素类别→确定信息源→收集内外部环境初

始数据和信息→分析和处理(筛选、提炼、对比，分类、组合〉环境信息→评审和理解环境信息→

识别和确定内外部因素→组织环境应用(环境预

测和安全战略规划)→监视和评审内外部环喷因

素→更新环境信息→结束

(1)组织环境理解与分析风险；指在理解和分析组织所处环填时可能出现的不确定性和潜在问题。这些风险可能会影

响组织对环境的准确认知，从而影响决策和战略制定。以下是组织环境理解与分析风险的一些主要方面

·信息收集不全风险：在环境分析过程中，如果信息收集不全面或不准确，可能导致对环境的误解和误判：

·分析方法选择风险：不同的分析方法可能导致不同的结论，选择合适的分析方法对于准确理解环境至关重要；

·对组织安全管理体系有效性产生重大影响的内外部因素识别不全面，有重大漏项；

·环境变化快速风险：组织所处环境可能快速变化，如政策调整、市场竟争态势变化等，导致原先的战略变得不再

适用或失去竞争力，如果不能及时捕捉这些变化，可能导致战略决策滞后；

·相关方诉求变化风险：组织环境中的相关方的诉求可能发生变化，如果不能及时了解和应对这些变化，可能影响

组织的稳健发展：

·内部认知不一致风险：组织内部不同部门或成员可能对环境的理解存在差异，导致内部决策和执行的不协调；

·对组织环境分析不准确，分析报告更新不及时。

(2)组织环境监视与评审风险：指在监视和评审组织环境时可能出现的不确定性和潜在问题。这些风险可能会影响组

织对环境的准确评估，从而影响安全决策和持续改进。以下是组织环境监视与评审风险的一些主要方面：

·监视机制不完善风险；如果组织的监视机制不完善，可能导致重要环境信息的遗漏或误判，影响组织对环境的全

面理解。

·数据不准确风险：环境监视和评审依赖于大量的数据和信息，如果数据不准确、不完整或存在偏差，可能导致错

误的结论和决策。

·评审过程主观性风险：环境评审过程中可能存在主观性和偏见，导致评审结果的不客观和不准确，

4.2相关方的需求和期望

(1)希望组织对那些已确定为

与其有关的内，外部相关方所表

达的需求和期望有一个总体的

(即高层次非细节性的)理解，以确保组织考虑有关相关方的

相关要求：

(2)快组织能够建立对每个相

关方或相关方群体的适度关注，

重点关注那些可能对组织提供满足要求的安全管理体系预期结果的能力产生影响的有关相

关方：

开始→制定识别和确定相关方准则→建立所有相

关方清单→评估相关方对组织产品和服务，过程

和活动或项目的影响→确定与安全管理体系有关

的相关方→与相关方进行沟通→识别相关方的需

求和期望→评审相关方的需求和期望→确定相关

方的需求和期望→持续监视和评审和持续更新相

关方的信息及其相关要求一应对和满足相关方需

求和期望→规划相关方参与→引导相关方参与项

目决策和活动→管理和监督相关方参与→评价相关方参与水平和满意程度一改进相关方参与水平

和满意程度→结束。

(1)理解相关方的需求和期望风险；主婪涉及组织在识别和满足其相关方需求和期望时所面临的不确定性和潜在间

题。这些风险可能对组织的声誉，业务运营和长期成功产生负面影响。

(2)相美方识别风险：

·识别不全风险；重要相关方有遗漏、重要相关方要求识别不准确；未能全面识别项目或组织的所有相关方，导政

在决策和规划过程中遗漏关键相关方。进而影响组织的安全运行：

·视野受限风险：由于信息来源有限或认知偏见。组织可能无法全面识别所有相关方，特别是那些陶蔽或新兴的相

关方；

·利益相关程度评估不准确风险；组织可能对相关方的利益关联程度和影响力评估不准确，导致对其需求和期望的

理解偏差。

·期望不一致风险：不同相关方可能对同一问题持有不同期望，导致组织在满足各方期望时面临冲突和困难；

·信息传递障碍风险：由于沟通不畅成信息失真，组织可能无法准确理解相关方的需求和期望，从而做出错误的安全决策：

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安全管理体系过程

预期结果