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汇报人：AA
2024-01-13
关于全面推行林长制的意见
目录
林长制背景与意义
林长制基本原则与组织架构
全面推行林长制主要任务
实施保障措施及政策支持
目录
监督检查与考核评价机制建立
总结经验并展望未来发展趋势
林长制背景与意义
森林作为陆地生态系统的主体，具有吸收二氧化碳、减缓全球气候变暖的重要作用。
应对气候变化
保护生物多样性
促进可持续发展
森林是生物多样性的重要载体，保护森林对于维护生态平衡和生物多样性具有重要意义。
生态文明建设是可持续发展的重要组成部分，推行林长制有助于实现经济、社会和环境的协调发展。
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明确责任主体
加强资源保护
推动生态修复
促进绿色发展
通过推行林长制，明确各级林长的职责和权力，形成责任明确、协调有序的管理体制。
林长制要求积极推进生态修复工程，逐步恢复受损森林生态系统的功能和结构，提高森林质量。
林长制强调对森林资源的全面保护和管理，通过加强监管和执法力度，有效遏制破坏森林资源的行为。
林长制将森林资源保护与经济社会发展紧密结合，推动绿色发展理念在各领域的贯彻落实。
林长制基本原则与组织架构
严格遵守生态保护红线，确保林地、湿地等生态资源得到有效保护。
生态保护红线
积极践行绿色发展理念，推动林业可持续发展，提升森林质量和生态功能。
绿色发展理念
在林业发展中，始终把生态效益放在首位，协调推进生态、经济、社会三大效益。
生态效益优先
设立林长
在各级行政区域设立林长，负责辖区内林业资源的保护与发展工作。
构建组织体系
建立健全省、市、县、乡四级林长组织体系，确保林业管理工作落到实处。
明确责任分工
各级林长要明确责任分工，形成齐抓共管、层层落实的工作格局。
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考核问责
建立林长制考核问责机制，对未能履行职责的林长进行问责处理。
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职责划分
明确各级林长在林业资源保护、森林防火、病虫害防治等方面的职责。
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执法权力
赋予林长相应的执法权力，对破坏林业资源的行为进行及时制止和处罚。
全面推行林长制主要任务
加大造林绿化力度
积极推进国土绿化行动，扩大森林面积，提高森林覆盖率。
通过科学合理的抚育经营措施，提高森林质量和生态功能。
实施森林抚育经营
对低效林进行改造提升，提高森林的经济效益和生态效益。
加强低效林改造
针对退化林地，采取适当的修复措施，恢复其生态功能。
推进退化林修复
实施保障措施及政策支持
制定和完善林业相关法律法规，为全面推行林长制提供法制保障。
建立健全林业法律法规
加大对破坏森林资源行为的打击力度，切实维护森林生态安全。
加强执法力度
加大对林业科技研发的投入，推动林业科技创新和成果转化。
加强林业科技人才培养和引进，提高林业科技水平和应用能力。
提高林业科技水平
加强林业科技研发
加强宣传教育
通过多种形式宣传全面推行林长制的重要意义和政策措施，提高公众对森林生态保护的认识和意识。
加强舆论引导
积极发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导，营造全社会关心支持森林生态保护的良好氛围。
监督检查与考核评价机制建立
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各级林业主管部门应切实履行监督职责，对林长制实施情况进行定期或不定期的监督检查。
明确监督检查责任主体
根据林长制实施情况，制定年度或季度监督检查计划，明确检查内容、方式、时间和要求等。
制定监督检查计划
通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式，深入了解林长制实施情况，及时发现和解决问题。
加强监督检查力度
根据林长制的目标任务和实施要求，制定包括森林资源保护、生态修复、林业产业发展等方面的考核指标。
制定科学合理的考核指标
构建国家、省、市、县四级林长制考核体系，确保考核的全面性和客观性。
建立多层次考核体系
积极引入第三方评估机构对林长制实施效果进行评估，提高考核的公正性和权威性。
引入第三方评估机制
奖惩措施落实
根据考核结果，对表现优秀的地区和个人给予表彰和奖励，对存在问题的地区和个人进行问责和处罚。
考核结果与政策支持挂钩
将考核结果作为安排林业项目和资金的重要依据，对考核结果优秀的地区给予优先支持。
考核结果通报与反馈
将考核结果及时通报给各级政府和相关部门，并针对存在的问题提出整改要求和建议。
总结经验并展望未来发展趋势
通过设立林长办公室、林长制工作委员会等机构，明确各级林长的职责和权力，形成高效运转的组织体系。
建立健全组织体系
根据森林资源状况、生态区位重要性和经济社会发展需求，制定科学合理的林业发展规划，确保林业资源的可持续利用。
制定科学合理规划
通过划定生态保护红线、加强森林防火和病虫害防治等措施，切实保护森林资源安全，提高森林质量和生态效益。
加强森林资源保护
资金投入不足
部分地区对破坏森林资源行为的打击力度不够，导致乱砍滥伐、非法占用林地等现象时有发生。
监管力度不够
社
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