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《中央企业全面风险管理指引》解读汇报人：AA2024-01-13

contents目录引言《中央企业全面风险管理指引》概述中央企业全面风险管理现状分析《中央企业全面风险管理指引》的核心要求

contents目录实施《中央企业全面风险管理指引》的挑战与对策《中央企业全面风险管理指引》的意义和影响

CHAPTER01引言

123通过制定《中央企业全面风险管理指引》，推动企业建立健全风险管理机制，提高风险防控能力。建立健全风险管理机制随着国内外经济形势的复杂多变，中央企业需要加强风险管理，以应对各种挑战和不确定性。适应国内外经济形势变化通过加强风险管理，中央企业可以更好地识别、评估和应对风险，从而保障企业的持续健康发展。促进企业持续健康发展目的和背景

风险管理实践通过案例分析等方式，展示中央企业在全面风险管理方面的实践经验和成果。风险管理的基本概念阐述风险、风险管理等基本概念，为后续的风险管理活动奠定基础。风险管理框架介绍中央企业全面风险管理的框架，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统等内容。风险管理流程详细阐述中央企业全面风险管理的流程，包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节。汇报范围

CHAPTER02《中央企业全面风险管理指引》概述

应对国内外复杂经济形势随着经济全球化深入发展和我国市场经济体制不断完善，中央企业在参与国际竞争、拓展海外市场过程中面临各种风险挑战。为加强风险管理，推动企业持续健康发展，国资委制定了《中央企业全面风险管理指引》。落实国家风险管理战略国家高度重视风险管理工作，要求企业建立健全风险管理体系。中央企业作为国民经济的重要支柱，更需要全面落实国家风险管理战略，提升企业抗风险能力。指引的出台背景

该指引适用于所有中央企业及其所属单位，包括全资、控股和具有实际控制力的子公司。对于非中央企业的大型国有企业和上市公司等，也可参照本指引开展全面风险管理工作。指引的适用范围参照执行的其他企业适用于所有中央企业

构建全面风险管理体系中央企业应建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统。中央企业应定期开展风险评估工作，识别、分析和评价各类风险，建立风险预警机制，及时发现并应对潜在风险。针对不同类型风险，中央企业应制定相应的风险应对策略和措施，建立风险应急处理机制，确保在风险事件发生时能够迅速响应、妥善处理。国资委将加强对中央企业风险管理工作的监督和考核，推动企业落实风险管理责任。同时，中央企业自身也应建立风险管理监督机制，确保风险管理工作有效实施。加强风险评估与预警强化风险应对与处置完善风险管理监督与考核指引的核心内容

CHAPTER03中央企业全面风险管理现状分析

风险管理培训不足中央企业在风险管理方面的培训相对较少，员工缺乏必要的风险管理知识和技能。风险管理文化缺失中央企业在培育风险管理文化方面存在不足，未能形成全员共同关注风险、防范风险的良好氛围。缺乏全员风险管理意识中央企业中，部分员工对风险管理的重要性认识不足，缺乏全员参与风险管理的意识。风险管理意识不强

风险管理流程不规范中央企业在风险管理流程上存在不规范之处，如风险评估、风险应对等环节缺乏标准化操作。风险管理制度缺失部分中央企业缺乏完善的风险管理制度，导致风险管理工作无章可循、无法可依。风险管理组织架构不完善部分中央企业尚未建立完善的风险管理组织架构，缺乏专门的风险管理部门或专职风险管理人员。风险管理机制不健全

风险管理方法陈旧中央企业在风险管理方法上相对陈旧，缺乏先进的风险管理技术和工具。信息化程度不足中央企业在风险管理信息化方面存在不足，未能充分利用信息技术提高风险管理效率和准确性。数据基础薄弱部分中央企业在风险管理数据基础方面相对薄弱，缺乏足够的数据支撑风险分析和决策。风险管理手段落后

CHAPTER04《中央企业全面风险管理指引》的核心要求

建立全面风险管理体系通过培训、宣传等方式，提高全员风险管理意识，形成人人参与风险管理的良好氛围。加强风险管理文化建设包括设立风险管理委员会、明确风险管理职能部门和风险管理岗位，形成全面覆盖、分工明确、协同配合的风险管理组织体系。建立健全风险管理组织体系建立健全风险识别、评估、监控、报告等各环节的风险管理制度，确保风险管理工作有章可循、有据可查。制定完善风险管理制度

建立风险识别机制运用多种方法，及时发现和识别企业面临的各类风险，包括战略风险、市场风险、运营风险等。完善风险评估体系建立科学的风险评估模型和方法，对识别出的风险进行定量和定性评估，确定风险等级和影响程度。强化重大风险评估针对重大风险，进行深入分析和评估，制定应对措施和预案，确保企业安全稳定运营。加强风险识别与评估

制定风险防范