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2019版课程代码:00315当代中国政治制度主讲:陈老师第十五章人民检察院制度第一节人民检察院制度的历史发展一、初创阶段:1949一1965年二、遭受破坏和中断阶段:1966一1976年三、恢复和新发展阶段:1977一2011年1997年,党的十五大确立了依法治国的基本方略,加快推进了检察机关的改革进程。四、全面深化改革阶段:2012以来第二节人民检察院的性质和法律地位一、人民检察院的性质和任务1.性质:人民检察院是国家的法律监督机关。2.任务:人民检察院的任务是通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义、维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义的顺利进行。(二)人民检察院的法律地位人民检察院由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。1.人事任免。最高人民检察院检察长由全国人大选举和罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。2.工作监督。最高人民检察院对全国人大和全国人大常委会负责并报告工作。第二节人民检察院的性质和法律地位公、检、法之间的关系。1.人民法院是国家的审判机关,人民检察院是国家的法律监督机关,公安机关是政府的职能部门。2.最高人民检察院以及最高人民法院对全国人民代表大会负责,公安部是国务院的组成部门。3.人民检察院和人民法院是司法机关,公安机关的性质具有双重性,即既有行政性又有司法性。4.人民法院与人民检察院的主要联系是检察院有权依法监督法院的审判过程,并对法院的违法审判有权提出纠正意见与提出抗诉。在刑事公诉案件中,对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。第三节人民检察院的职权和组织结构一、人民检察院的职权各级人民检察院行使法律规定的八项职权:1.依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权2.对刑事案件进行审查、批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人3.对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉,对决定提起公诉的案件支持公诉4.依照法律规定提起公益诉讼5.对诉讼活动实行法律监督6.对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督7.对监狱、看守所的执法活动实行法律监督8.法律规定的其他职权抗诉、纠正意见和检察建议是检察机关行使法律监督职权的主要方式。第三节人民检察院的职权和组织结构二、人民检察院的组织结构纵向组织结构包括:最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。(1)地方各级人民检察院包括:省级人民检察院、设区的市级人民检察院、基层人民检察院。(2)专门人民检察院包括:军事检察院和铁路运输检察院。军事检察机关始于20世纪30年代。铁路运输检察机关始建于20世纪50年代。第三节人民检察院的职权和组织结构2.横向组织结构包括:行使检察职能和管理职能的机构以及法定的办案组织两部分。(1)行使检察职能和管理职能的机构可分为三类:业务机构(检察厅)、检察辅助机构、行政管理机构。(2)人民检察院采用以下三种组织形式办案:独任检察官、检察官办案组、检察委员会。独任检察官:一名检察官带领必要的检察辅助人员从事办案活动。检察官办案组:两名以上检察官组成办案组办理。检察委员会:各级人民检察院设检察委员会,由检察长、副检察长和若干资深检察官组成,成员应当为单数。第三节人民检察院的职权和组织结构三、人民检察院的组成人员人民检察院的检察人员由检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员等人员组成。人民检察院实行分类管理的制度,即将人员分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员。1.检察官:依法行使国家检察权的检察人员。2.检察辅助人员:协助检察官履行检察职责的工作人员。3.司法行政人员:从事行政管理事务的工作人员第四节人民检察院的领导体制和工作原则一、人民检察院的领导体制1.人民检察院的领导体制是指中国共产党与人民检察院之间、上级与下级人民检察院之间、检察院内部上下级之间的关系以及相关制度安排的总称。2.中国共产党对人民检察院的领导:一是通过在检察院内部设置党组来实现,二是在政法机关之外,在各级党委内部设立政法委员会来实现。3.人民检察院上下级是领异与被领导的关系,人民检察院内部实行检察长负责制和民主集中制的领导体制。第四节人民检察院的领导体制和工作原则二、人民检察院的工作原则1.依法独立行使检察权原则;2.适用法律一律平等原则;3.司法公正原则;4.司法公开原则;5.司法贵任制原则;6.接受人民群众监督的原则。考核知识点与考核要求(一)人民检察院制度的历史发展1.领会:人民检察院制度历史发展的各个阶段。2.应用:现阶段人民检察院的改革。(
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