《农村产权价格鉴证评估技术规范》.pdf

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农村产权价格鉴证评估技术规范

第一章总则

第一条为规范农村产权价格鉴证评估行为,合理评定估算农

村产权价格,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国价格

法》、《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国民法典》和

中国价格协会《价格鉴证评估执业规范》等制定本技术规范。

第二条本规范适用于农村产权价格鉴证评估活动。

第三条本规范所称农村产权价格鉴证评估是指价格鉴证评估

机构及其价格鉴证评估专业人员根据委托,对农村产权价格进行评

定、估算,并出具价格鉴证评估报告的专业服务行为。

价格鉴定业务出具价格鉴定意见书,价格评估业务出具价格评

估报告。价格鉴定意见书和价格评估报告统称为价格鉴证评估报告。

第四条农村产权价格鉴证评估应当遵循合法原则、预期收益

原则、替代原则、报酬递增递减原则、贡献原则、合理有效利用原

则、变动原则、供需原则、评估时点原则等评估原则。

第二章农村产权的界定

第五条本规范所称农村产权包括农村土地承包权、农村土地

经营权、农村村民房屋以及附着在农村土地上的建(构)筑物及其

他附着物等财产权。

3—

第六条本规范所称农村土地是指农民集体所有的耕地、林地、

草地、农田水利用地、养殖水面,以及其他依法用于农业的土地。

第七条本规范所称农村土地承包权是指实行家庭承包经营制

的农村集体经济组织成员从所属集体经济组织通过承包方式取得的

农村土地占有、使用、收益、流转等权益。

第八条本规范所称农村土地经营权是指社会经济组织或个人

自集体经济组织或成员通过流转等方式取得的农村土地使用、收益、

再流转等权益。

第九条本规范所称农村村民房屋是指农村村民所有的修建在

集体土地上并具有合法产权的房屋及宅基地使用权。

第三章农村产权价格鉴证评估程序

第十条农村产权价格鉴证评估的基本程序为:

1.取得委托人出具的价格鉴证评估委托书;

2.明确价格鉴证评估基本事项,签订委托合同;

3.指派价格鉴证评估专业人员;

4.确定价格鉴证评估作业方案;

5.实物勘验;

6.收集与整理价格鉴证评估资料;

7.市场调查;

8.选定价格鉴证评估方法;

9.测算、分析、确定价格鉴证评估结论;

4—

10.撰写价格鉴证评估报告;

11.审核价格鉴证评估报告;

12.提交(送达)价格鉴证评估报告;

13.价格鉴证评估报告归档。

价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估专业人员可以根据鉴证评

估业务的具体情况及重要性原则,合理确定各基本程序的繁简程度,

但不得随意删减价格鉴证评估基本程序。

第十一条明确价格鉴证评估基本事项,主要包括下列内容:

1.确定评估目的;

2.确定评估对象及范围;

3.明确评估基准日;

4.明确价格类型;

5.明确评估作业日期。

第十二条编制价格鉴证评估作业方案,主要包括下列内容:

1.确定评估项目性质和工作量;

2.调查收集的资料及来源渠道;

3.拟采用的评估技术路径和评估方法;

4.预计需要的人力、时间和经费;

5.拟订作业的步骤和时间进度。

第十三条价格鉴证评估资料的收集和整理,主要包括下列内

容:

1.权益状况资料:包括产权资料、测绘图件、合同、批复、规

5—

划、建设等合法权益资料。

2.农村土地承包权及经营权价格鉴证评估还应搜集以下资料:

(1)影响农用地价格的自然因素、社会经济因素和特殊因素资料;

(2)土地利

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