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农村产权价格鉴证评估技术规范
第一章总则
第一条为规范农村产权价格鉴证评估行为,合理评定估算农
村产权价格,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国价格
法》、《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国民法典》和
中国价格协会《价格鉴证评估执业规范》等制定本技术规范。
第二条本规范适用于农村产权价格鉴证评估活动。
第三条本规范所称农村产权价格鉴证评估是指价格鉴证评估
机构及其价格鉴证评估专业人员根据委托,对农村产权价格进行评
定、估算,并出具价格鉴证评估报告的专业服务行为。
价格鉴定业务出具价格鉴定意见书,价格评估业务出具价格评
估报告。价格鉴定意见书和价格评估报告统称为价格鉴证评估报告。
第四条农村产权价格鉴证评估应当遵循合法原则、预期收益
原则、替代原则、报酬递增递减原则、贡献原则、合理有效利用原
则、变动原则、供需原则、评估时点原则等评估原则。
第二章农村产权的界定
第五条本规范所称农村产权包括农村土地承包权、农村土地
经营权、农村村民房屋以及附着在农村土地上的建(构)筑物及其
他附着物等财产权。
—
3—
第六条本规范所称农村土地是指农民集体所有的耕地、林地、
草地、农田水利用地、养殖水面,以及其他依法用于农业的土地。
第七条本规范所称农村土地承包权是指实行家庭承包经营制
的农村集体经济组织成员从所属集体经济组织通过承包方式取得的
农村土地占有、使用、收益、流转等权益。
第八条本规范所称农村土地经营权是指社会经济组织或个人
自集体经济组织或成员通过流转等方式取得的农村土地使用、收益、
再流转等权益。
第九条本规范所称农村村民房屋是指农村村民所有的修建在
集体土地上并具有合法产权的房屋及宅基地使用权。
第三章农村产权价格鉴证评估程序
第十条农村产权价格鉴证评估的基本程序为:
1.取得委托人出具的价格鉴证评估委托书;
2.明确价格鉴证评估基本事项,签订委托合同;
3.指派价格鉴证评估专业人员;
4.确定价格鉴证评估作业方案;
5.实物勘验;
6.收集与整理价格鉴证评估资料;
7.市场调查;
8.选定价格鉴证评估方法;
9.测算、分析、确定价格鉴证评估结论;
—
4—
10.撰写价格鉴证评估报告;
11.审核价格鉴证评估报告;
12.提交(送达)价格鉴证评估报告;
13.价格鉴证评估报告归档。
价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估专业人员可以根据鉴证评
估业务的具体情况及重要性原则,合理确定各基本程序的繁简程度,
但不得随意删减价格鉴证评估基本程序。
第十一条明确价格鉴证评估基本事项,主要包括下列内容:
1.确定评估目的;
2.确定评估对象及范围;
3.明确评估基准日;
4.明确价格类型;
5.明确评估作业日期。
第十二条编制价格鉴证评估作业方案,主要包括下列内容:
1.确定评估项目性质和工作量;
2.调查收集的资料及来源渠道;
3.拟采用的评估技术路径和评估方法;
4.预计需要的人力、时间和经费;
5.拟订作业的步骤和时间进度。
第十三条价格鉴证评估资料的收集和整理,主要包括下列内
容:
1.权益状况资料:包括产权资料、测绘图件、合同、批复、规
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5—
划、建设等合法权益资料。
2.农村土地承包权及经营权价格鉴证评估还应搜集以下资料:
(1)影响农用地价格的自然因素、社会经济因素和特殊因素资料;
(2)土地利
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