卫生院基本药物制度及管理实施方案.docx

XX卫生院基本药物集中采购管理实施方案

为落实基层医疗卫生机构基本药物集中采购工作，坚持以满足群众基本用药需求为目标，全面实施国家基本药物制度,积极推进药品集中采购和使用制度，完善药品价格形成机制，规范药品生产流通秩序。结合我院实际情况制定基本药物采购制度及管理实施方案》，具体方案内容如下:

工作目标

进一步规范基本药物集中招标采购工作，构建药品供应保障体系，保证药品质量、降低药品价格虚高、规范医药购销行为，为人民群众提供安全有效、价格合理的药品，保证基本药物供应及时，规范合理使用，切实减轻患者医药费用负担。

二、基本原则

(一)坚持统一采购、统一价格、统一配送的药械招采原则。

(二)坚持以人为本，让利于人民群众，切实减轻患者医药费用负担。

(三)坚持心政府引导、公开透明、分类采购、量价挂钩、全程监督。

(四）坚持网上采购、上下联运、集中支付、动态管理的药品供应保障监督原则。

三、适用范围

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组织机构

药品集中采购工作组织领导机构，以卫生院为主体，负责药品集中采购工作，实施步骤及内容

(一）成立实施国家基本药物制度工作领导小组，协调解决工作中出现的困难和问题。

1、成立领导小组院长XX同志担任组长，副院长XX同志担任副组长,由药剂科长、各科室负责人、药房人员为成员组成领导小组。院长XX同志全面负责基本药物制度的实施,药剂科长XX同志负责具体实施。

2、成立药事管理小组院长XX为组长，副院长XX为副组长，其他科室负责人为成员。

(二）组织全院医务人员学习有关会议精神、国家基本药物制度有关政策，制定本院实施方案，加强对实施基本药物零差率销售工作的宣传，建立药械供应管理制度。

(三)）统一网上集中招标采购

1、规范医疗机构用药目录。医疗机构要依据安全、有效、经济的用药原则和本机构疾病治疗特点，及时优化本机构用药目录。以临床用药需求为导向，动态调整国家基本药物目录。促进基本药物优先配备使用，推动以基本药物为主导的“1+X”用药模式。“1”为国家基本药物目录；“X”为非基本药物，应当经过医疗机构药事组充分评估论证，优先选择国家组织集中采购及国家医保目录药品。通过平台集中采购、县域医疗共同体等建立药品联动管理机制，规范用药目录。加强医疗机构药品使用监测，定期分析辖区内医疗机构药品配备使用情况。对相关工作人员进行培训，熟悉网上药品集中采购、基本药物零差率销售的操作等程序。由政府指定的药品集中采购机构按相关招标制度和带量采购方式进行统一招标，本院使用的药品耗材(包括非目录药品)，统一通过湖北省药械集中采购服务平台实行网上集中招标采购和县域医供体单位集中带量采购，对突发性公共卫生事件紧急用药和不能及时配送或无替代药品时，将采取向监管部门备案线下采购。使用药品保持一品两规（一个品种三种剂型两种规格）模式，优先配备使用国家基本药物。执行国家组织集中采购和使用药品及医保目录药品相关规定。

2、完善医疗机构药品采购供应制度。医院医疗机构药事管理组要按照集体决策、程序公开、阳光采购的要求，根据省级药械集中采购结果，确定药品生产企业或药品上市许可持有人，由生产企业或药品上市许可持有人确定配送企业。药剂科负责本院药械统一采购，严格执行药品购入检查、验收等制度。坚持以临床需求为导向，坚持合理用药，严格执行通用名处方规定。按照要求认真落实国家和省级药械集中采购要求，切实做好药械集中采购和使用相关工作；依托省级药械集中采购平台，积极参与建设全国统一开放的药品公共采购市场。

3、完善我院药事管理组制度。确定采购目录和采购工作中，应当在卫生健康行政部门指导下，为药事管理和药学服务提供技术支持。

(四）强化药品合理使用

1、加强医疗机构药品安全管理。医疗机构应当建立覆盖药品采购、贮存、发放、调配、使用等全过程的监测系统，加强药品使用情况动态监测分析，对药品使用数量进行科学预估，并实现药品来源、去向可追溯。按照药品贮存相关规定，配备与药品贮存条件相一致的场所和设施设备，定期对库存药品进行养护与质量检查。遵循先进先出、先产先出、近效期先出的原则，避免出现过期药品。严格规范特殊管理药品和高警示药品的管理，防止流入非法渠道。

2、提高医师临床合理用药水平。医师要遵循合理用药原则，能口服不肌注，能肌注不输液，依据相关疾病诊疗规范、用药指南和临床路径合理开具处方，优先选用国家基本药物、国家组织集中采购和使用药品及国家医保目录药品。充分发挥各级药事质量控制中心作用，加强对药品不良反应、用药错误和药害事件的监测，按规定及时上报，提高应急处置能力，保证用药安全。加强药事管理指导培训，提高基层药学服务水平和医疗服务质量。

3、强化药师或其他药学技术人员对处方的审核。加大培养培训力度，完善管理制度，提高药师或其他药学技术人员参与药物治疗管理的能力。药师或其他药学技术人员负