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###国家知识产权服务业集聚发展试验区建设情况总结

2011年,###高新区成功引进国家知识产权局专利审查协作江苏中心（下称“江苏中心”）。江苏中心的落户为高新区知识产权事业的发展提供了前所未有的契机和强大的发展动力,带动形成一种知识产权人才、服务机构和相关资源向高新区集聚的趋势。在这一背景之下,###高新区积极争取并获批全国首家国家知识产权服务业集聚试验区。

在国家、省、市各级领导关心和支持下，集聚区建设两年来取得可喜的发展。江苏中心一期、知识产权高端服务区、高层次人才培训区已完工，江苏中心二期年底完工，总面积近16万平方米,总投资已超过15亿元，并建成了专业的知识产权服务业展示馆。通过举办北京推介会、中华代理人协会年会、广州推介会、跨地区组织服务机构来访洽谈等一系列招商活动，截至目前，已进驻知识产权服务机构50余家。在公司类型服务机构中，包括中国商标专利事务所、北京三友、北京万慧达等10余家全国前二十强和品牌服务机构。集聚区服务机构业务范围涉及专利、商标、版权、植物新品种、集成电路设计布图等方面，并在专利方面延伸服务链，涉及业务包括专利审查、代理、分析评估、培训、交易等方面，已初步形成了完整的知识产权服务链。

江苏中心在短短三年里取得了长足的发展。截至目前，江苏中心一期业务用房已启用，国家专利审查员达1400多名，其中硕士研究生学历占比超过90%，明年将达2000人。数据显示，至今年底，江苏中心发明专利审结量将达8.6万件，约占全国总量的20%。

一、集聚区工作措施

1、分步推进,圆满完成集聚区核心区整合工作。

根据载体建设进度情况,###国家知识产权服务业集聚区分为先导区和核心区分步打造。核心区位于###科技城中央核心区域—智慧谷，总占地面积约为250亩，建筑面积30.18万平米。

根据核心区建设进度和集聚区计划安排，集聚区2014年1月启动整合工作。1-4月份，###高新区积极动员签约服务机构集中入驻，4月底装修入驻完毕，共入驻服务机构40余家；江苏中心采取分批入驻形式，3月底至5月中旬，江苏中心近1500人全部搬入集聚区核心区办公用房。至6月底，顺利完成各项集聚区核心区整合工作。

2、立足实际、加快服务机构物理和功能双集聚步伐

服务功能集聚是国家知识产权服务业集聚区发挥其服务创新型经济的一个重要基础。在加快集聚区内服务机构“物理集聚”的同时，加快打造完整的知识产权服务链，实现服务功能集聚，是区域经济和集聚区发展的必然要求。在“物理集聚方面”，现阶段，江苏中心已进驻集聚区核心区，90%以上服务机构入驻在江苏中心周围。在功能集聚方面，一是在引进服务机构的过程中，严格要求，宁缺毋滥。入驻集聚区的服务机构在服务人员数量、资质、服务机构层次等方面均有严格要求。集聚区50余家服务机构中全国前20强、服务品牌机构和品牌服务机构培育单位占比近30%，近两年新入驻服务机构均已有10人以上规模，服务机构员工总数超过1800人；二是推动知识产权全领域服务机构入驻。###国家知识产权服务业集聚区引进服务机构未局限专利方面，引进服务机构囊括了专利、商标、版权等各个方面的知识产权服务机构。三是完善知识产权服务产业链。集聚区经过两年多时间的发展，已经基本形成了包括审查、代理、培训、法律服务、商用化服务等较为全面的知识产权服务产业链，并且逐步达到了国内外知识产权服务的全覆盖。

3、全力保障、营造良好的知识产权服务环境

营造良好的知识产权服务环境是知识产权服务业做大做强的重要动力。一是要完善《###高新区专利专项资金管理办法》。充分发挥政策引导作用，加强对知识产权管理、信息利用、交易、转化和法律服务方面的资助。增强服务机构开展各类高端知识产权服务的积极性和企业利用各类优质服务的动力，为知识产权服务业发展提供良好政策环境。二是持续推进“###高新区知识产权政策辅导员”和“知识产权高校行”活动。通过知识传播、政策宣传等方式促进企业和大众的知识产权意识提高，为知识产权服务业发展提供良好的社会环境。三是精心组织日常知识产权培训，增加服务机构和企业之间更多有效的沟通和交流。认真组织每场知识产权培训，严格挑选各个服务领域知名的专家进行授课，提高企业对知识产权理解的广度和深度，为知识产权服务业发展提供高质量的政府服务保障。

4、持续优化、提升集聚区公共服务功能

全面、高质量的公共服务是集聚区充分发挥集聚效应、长期良性发展的基本保障。在集聚区成立之初，高新区知识产权服务中心、高新区知识产权投诉举报中心首先进驻，零距离服务集聚区内服务机构。在集聚区两年的建设过程中，###高新区整体筹划，通过自我完善、合作建设、对上争取、招商引进等方式使集聚区公共服务能力发生了质的飞跃，###市知识产权维权援助中心高新区分中心、###大学###知识产权研究院、国家知识产权局专利局