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CCAR-21简介汇报人：AA2024-01-222023AAREPORTING

引言CCAR-21概述CCAR-21的核心内容CCAR-21的实施与监管CCAR-21的影响和意义CCAR-21的挑战与前景目录CATALOGUE2023

PART01引言2023REPORTING

目的和背景为了规范民用航空产品和零部件的适航审定程序，保障民用航空安全，促进民用航空事业的发展，制定CCAR-21。CCAR-21是中国民用航空规章体系中的重要组成部分，对于确保航空产品的设计、制造、使用和维修的适航性具有重要意义。

01本报告将详细介绍CCAR-21的适用范围、主要内容、实施情况以及存在的问题和建议。02汇报范围涵盖了中国民用航空局（CAAC）及其地区管理局在适航审定方面的职责和权限，以及与CCAR-21相关的其他规章和规范性文件。03同时，本报告还将涉及国内外适航审定程序的比较和分析，以及未来适航审定工作的发展趋势和展望。汇报范围

PART02CCAR-21概述2023REPORTING

定义CCAR-21是中国民用航空局（CAAC）发布的民用航空产品和零部件合格审定规定。它规定了民用航空产品和零部件的设计、生产、改装、修理、检验和批准的最低标准。适用范围适用于所有在中国注册或运营的民用航空器，包括固定翼飞机、旋翼机、滑翔机、载人气球、飞艇等，以及安装在这些航空器上的发动机和螺旋桨。此外，还适用于航空材料、零部件和机载设备的生产批准。定义和适用范围

CCAR-21最初是基于国际民航组织（ICAO）的标准和建议措施（SARPs）制定的，旨在确保中国民用航空产品的安全性和适航性。初始阶段随着中国民用航空工业的发展和国际合作的加强，CCAR-21不断修订和完善，逐步与国际标准接轨。逐步发展近年来，CCAR-21在修订过程中更加注重与国际标准的协调一致，同时考虑到中国民用航空工业的实际需求和发展趋势。必威体育精装版动态CCAR-21的历史和发展

与CCAR-23的关系CCAR-23是民用航空器适航标准，规定了航空器的设计、构造、性能和设备等方面的要求。CCAR-21与CCAR-23密切相关，前者关注产品的合格审定过程，后者关注产品的适航性标准。与CCAR-145的关系CCAR-145是民用航空器维修单位合格审定规定，规定了维修单位的资格要求和管理规范。CCAR-21与CCAR-145在维修和改装方面有一定的重叠，但侧重点不同。前者关注产品的原始设计和生产质量，后者关注维修过程中的质量控制和安全管理。与其他相关法规的关系此外，CCAR-21还与CCAR-61（民用航空器驾驶员合格审定规则）、CCAR-147（民用航空器维修培训机构合格审定规定）等其他相关法规有一定的联系。这些法规共同构成了中国民用航空法规体系，确保民用航空活动的安全、有序和高效进行。与其他法规的关系

PART03CCAR-21的核心内容2023REPORTING

123确保航空器的设计满足适航标准和性能要求。航空器型号设计批准经过全面评估后，对符合适航标准的航空器型号颁发型号合格证。型号合格证颁发对航空器型号进行更改或衍生时，需重新进行适航审定。型号更改和衍生型批准航空器型号合格审定

03生产过程控制和监督制造商需对其生产过程进行严格控制，并接受民航当局的监督。01生产许可证申请与颁发制造商需申请并获得生产许可证，以证明其具备生产符合适航标准航空器的能力。02质量系统要求制造商需建立和维护一套符合适航要求的质量管理系统。航空器生产许可审定

适航证申请与颁发航空器适航证颁发和管理每架出厂的航空器都需申请并获得适航证，以证明其适航状态。适航证的有效期和更新适航证有一定的有效期，过期后需重新申请或更新。在特定情况下，民航当局有权吊销适航证，被吊销适航证的航空器在解决问题后可申请恢复。适航证的吊销和恢复

持续适航责任制造商和使用者需共同承担持续适航责任，确保航空器在使用过程中的安全。维修和改装管理制造商需提供维修和改装方案，使用者需按照方案进行维修和改装工作。适航指令和警告民航当局可发布适航指令和警告，要求制造商和使用者对特定问题采取相应措施。持续适航管理

PART04CCAR-21的实施与监管2023REPORTING

中国民用航空局（CAAC）负责制定CCAR-21规章，监督规章的执行情况，确保航空产品的设计、制造、使用和维修符合国际标准和安全要求。航空器适航审定中心（AAC）负责航空器型号合格审定、生产许可审定、适航证颁发等具体工作，确保航空器的适航性和安全性。地区管理局（RA）在各自辖区内负责实施CCAR-21规章，对航空产品的设计、制造、使用和维修活动进行日常监管和执法。监管机构及职责

不断完善CCAR-21规章体系，适应航空工业发展和技术进步的需要，确保规章的科学性、合理性和可