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03清单规范

篇一：08版《清单计价规范》与03版的区别

08版《清单计价规范》与03版的区别

摘要：建设工程工程量清单计价规范》gb50500-20xx的

编制，是对20xx规范的补充和完善，不仅较好得解决了清

单计价从20xx年执行以来存在的主要问题，而且对清单计

价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企

业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监

管”的思路，以进一步强化清单计价的执行；对于建立公开、

公平、公正的市场竞争秩序，规范建设工程发包、承包双方

的计价行为，进一步推行和完善市场，形成工程造价机制发

挥计价的作用，使中国工程造价迈上新的台阶。

关键词：建筑工程清单计价工程量清单区别

一、03版《计价规范》在应用中出现的问题

1.工程量清单形式上需要改进，03《计价规范》中由招

标者在招标文件中提供的工程量清单由分部分项工程量清

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单、措施项目清单、其他项目清单三个部分组成,投标者根

据工程量清单的内容在对各项内容进行单价分析的基础上

完成工程量清单的报价表。对于完成工程内容的特征都没有

做具体的表述,仅在项目名称一栏有简要说明。不方便投标

者根据工程量清单进行报价,对报价文件的审核也造成不便。

一般规范都有一个条文说明,而03《计价规范》却没有,这对

于条文的理解不利。这些使得在使用清单规范时有一定的难

度。

2.工程量清单内容上需要补充，工程量清单计价适用范

围不能仅局限于招投标阶段，还应涉及后续合同履行，有关

价款的调整、结算等阶段。而03《计价规范》中对实行工程

量清单计价的风险分担、价格风险因素调整、工程计量与价

款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算等没有

明确的界定,致使承发包双方易造成纠纷扯皮

3.部分项目设置不合理

(1)对于通用项目和各类工程的措施费用之间的关系,

应该进一步明确。例如:市政工程中的“现场施工围栏”与

通用项目中的“安全施工”、“临时设施”之间的关系。

(2)“混凝土、钢筋混凝土模板及支架”，“脚手架”不

应设置在通用措施费项目清单中。混凝土、钢筋混凝土模板

及支架、脚手架主要用在建筑工程中，在安装工程、市政、

园林绿化工程中很少应用，所以不应设置在通用措施项目中。

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另外，混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架与混凝土和

钢筋混凝土是不可分割的项目，且模板及支架的费用占混凝

土工程费用比重较大，一般在20%-25%，按照03《计价规范》

规定的做法欠妥。

（3）工程定额测定费不应计取。工程定额测定费是指

按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。施工

企业应根据企业定额自主报价，无需再摊销工程造

价（定额）管理部门的定额测定费

4.工程量计量规则方面存在的缺陷

（1）03《计价规范》中对于工程量的计算规定有些不

明确,比如有的一个编码包含很多工作内容,是分别编码还

是一个编码。如桩的接头工程量计算、钢筋计算等,只给一

个原则而没有具体计算方法。

（2）对于某些工程量计算规则不太合理,如:预制桩工

程量,计价规范中用根或桩长来计量,这很不科学,而且无形

中增加了投标人计算工程量的难度。

5.计价规范不能完全适应各地的计价要求，03《计价规

范》有些项目划分过于笼统,部分项目的设置及计算规则等

与各地实际存在差异。使得承发包双方在进行清单招投标和

工程竣工结算过程中，易将清单工程量与定额工程量造成混

淆。

6.据有关资料统计，03《计价规范》涉及到400多项清

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单项目,而各地针对各地的实际情况对工程量清单计价所补

充的项目已达1000多项,可见03《计价规范》本身有待于进

一步的完善和改进