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地理标志产品质量要求龙口粉丝》
(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
1.任务来源
根据国家标准化管理委员会“关于下达2022年第三批推荐
性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知”(国标委发〔2022〕
39号),国家标准项目《地理标志产品质量要求龙口粉丝》(计
划号T-463)被批准立项。该项目是对国家标准《地
理标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)进行修订,该标
准由全国知识管理标准化技术委员会地理标志分技术委员会归
口,烟台市市场监督管理局等单位共同负责起草工作。
2.修订背景
原国家质检总局于2002年9月公告批准龙口粉丝实施原产
地域产品保护(公告2002年第92号),2003年3月国家标准《原
产地域产品龙口粉丝》(GB19408-2003)发布,2008年6月
《地理标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)修订发布。
龙口粉丝国家标准首次发布至今已有近20年的时间,这期间由
于环保等相关国家相关政策的变化,大部分粉丝生产企业不再以
绿豆或豌豆作为原料,而是使用绿豆淀粉或豌豆淀粉。当地企业
专门生产绿豆淀粉或豌豆淀粉,仍然使用传统工艺酸浆法提取,
因此,使用绿豆淀粉或豌豆淀粉为原料生产的龙口粉丝,与使用
绿豆或豌豆为原料生产的粉丝品质完全相同。目前,全市110多
家粉丝生产企业中,仅有不到20家企业还在使用绿豆或豌豆为
原料。
按照相关规定,地理标志产品应执行相应的地理标志产品标
准,特别是《中欧地理标志协定》签订后,为更好地促进龙口粉
丝地理标志产品的保护,扩大欧洲市场,亟需对国家标准《地理
标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)进行修订,以适应
市场需求。
3.主要工作过程
(1)成立标准起草组
计划下达后,根据工作安排,2023年1月成立由烟台市市场
监督管理局、烟台市标准计量检验检测中心、中国标准化研究院、
烟台市知识产权保护中心、山东省标准化研究院等单位骨干技术
人员组成的标准起草组,明确相关负责同志的职责和任务分工。
(2)现场调研,形成标准工作组讨论稿
起草组对国内外关于地理标志产品及龙口粉丝方面相关法
律法规、标准、文献等进行广泛的收集、整理、分析。为延续“龙
口粉丝”的传统工艺与优良品质,做好“龙口粉丝”地理标志国
家标准的修订工作,了解龙口粉丝生产工艺及相关技术要求及企
业在标准实施中的具体需求,起草组于2月28日至3月3日到
龙口、莱阳、招远的龙口谦合粉丝、鲁珍食品、商都料理、烟台
双塔食品、烟台三嘉粉丝、烟台六六顺食品等10余家重点龙口
粉丝生产企业进行调研。调研过程中,调研组认真听取了企业负
责人或技术人员对标准修订的建议,共同探讨如何通过此次标准
修订工作来推动龙口粉丝产业的发展。
标准起草组认真组织学习《国家标准管理办法》等涉及国家
标准制修订的法律法规,通过各种途径收集、查阅龙口粉丝生产
的历史资料、申请地理标志保护的相关资料,同时根据现场调研
了解到的企业在标准实施中遇到的具体问题及企业对标准修订
的建议等,标准起草组根据GB/T1.1-2020的要求,编制完成《地
理标志产品质量要求龙口粉丝》国家标准工作组讨论稿。
(3)组织召开专家研讨会
5月29日,全国知识管理标准化技术委员会地理标志分技术
委员会组织在烟台召开了本标准修订工作启动暨标准起草工作
组第一次研讨会,来自中国标准化研究院、中国标准化协会、山
东省标准化研究院等标准制修订工作专家与招远、龙口、莱阳市
市场监督管理局分管领导及龙口粉丝生产企业代表等30余人参
会,烟台市场监管局党组成员、三级调研员高冬同志出席会议并
讲话。
会上,标准起草组工作人员对标准修订工作背景、前期走访
调研情况、标准修订讨论稿中主要修订内容等做了详细的介绍,
与会人员围绕龙口粉丝的原材料、制作工艺、感官指标、理化指
标等内容展开激烈的讨论和研究。
(4)形成国家标准征求意见稿
根据研讨会上专家与企业代表提出的建议和意见,标准起草
组逐条逐句进行分析,对龙口粉丝生产的独特工艺流程进行深入
的研究,并多次向龙口粉丝非遗传承人请教。起草组于2023年9
月再次到龙口、莱阳、招远的重点龙口粉丝生产企业调研,征求
他们对标准修订内容的
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