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地理标志产品质量要求龙口粉丝》(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
1.任务来源
根据国家标准化管理委员会“关于下达2022年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知”(国标委发〔2022〕39号),国家标准项目《地理标志产品质量要求龙口粉丝》(计划号T-463)被批准立项。该项目是对国家标准《地理标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)进行修订,该标准由全国知识管理标准化技术委员会地理标志分技术委员会归
口,烟台市市场监督管理局等单位共同负责起草工作。
2.修订背景
原国家质检总局于2002年9月公告批准龙口粉丝实施原产地域产品保护(公告2002年第92号),2003年3月国家标准《原产地域产品龙口粉丝》(GB19408-2003)发布,2008年6月《地理标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)修订发布。龙口粉丝国家标准首次发布至今已有近20年的时间,这期间由于环保等相关国家相关政策的变化,大部分粉丝生产企业不再以绿豆或豌豆作为原料,而是使用绿豆淀粉或豌豆淀粉。当地企业
专门生产绿豆淀粉或豌豆淀粉,仍然使用传统工艺酸浆法提取,
因此,使用绿豆淀粉或豌豆淀粉为原料生产的龙口粉丝,与使用绿豆或豌豆为原料生产的粉丝品质完全相同。目前,全市110多家粉丝生产企业中,仅有不到20家企业还在使用绿豆或豌豆为
原料。
按照相关规定,地理标志产品应执行相应的地理标志产品标准,特别是《中欧地理标志协定》签订后,为更好地促进龙口粉丝地理标志产品的保护,扩大欧洲市场,亟需对国家标准《地理标志产品龙口粉丝》(GB/T19048-2008)进行修订,以适应
市场需求。
3.主要工作过程
(1)成立标准起草组
计划下达后,根据工作安排,2023年1月成立由烟台市市场监督管理局、烟台市标准计量检验检测中心、中国标准化研究院、烟台市知识产权保护中心、山东省标准化研究院等单位骨干技术
人员组成的标准起草组,明确相关负责同志的职责和任务分工。
(2)现场调研,形成标准工作组讨论稿
起草组对国内外关于地理标志产品及龙口粉丝方面相关法律法规、标准、文献等进行广泛的收集、整理、分析。为延续“龙口粉丝”的传统工艺与优良品质,做好“龙口粉丝”地理标志国家标准的修订工作,了解龙口粉丝生产工艺及相关技术要求及企业在标准实施中的具体需求,起草组于2月28日至3月3日到龙口、莱阳、招远的龙口谦合粉丝、鲁珍食品、商都料理、烟台
双塔食品、烟台三嘉粉丝、烟台六六顺食品等10余家重点龙口
粉丝生产企业进行调研。调研过程中,调研组认真听取了企业负责人或技术人员对标准修订的建议,共同探讨如何通过此次标准
修订工作来推动龙口粉丝产业的发展。
标准起草组认真组织学习《国家标准管理办法》等涉及国家标准制修订的法律法规,通过各种途径收集、查阅龙口粉丝生产的历史资料、申请地理标志保护的相关资料,同时根据现场调研了解到的企业在标准实施中遇到的具体问题及企业对标准修订的建议等,标准起草组根据GB/T1.1-2020的要求,编制完成《地
理标志产品质量要求龙口粉丝》国家标准工作组讨论稿。
(3)组织召开专家研讨会
5月29日,全国知识管理标准化技术委员会地理标志分技术委员会组织在烟台召开了本标准修订工作启动暨标准起草工作组第一次研讨会,来自中国标准化研究院、中国标准化协会、山东省标准化研究院等标准制修订工作专家与招远、龙口、莱阳市市场监督管理局分管领导及龙口粉丝生产企业代表等30余人参会,烟台市场监管局党组成员、三级调研员高冬同志出席会议并
讲话。
会上,标准起草组工作人员对标准修订工作背景、前期走访调研情况、标准修订讨论稿中主要修订内容等做了详细的介绍,与会人员围绕龙口粉丝的原材料、制作工艺、感官指标、理化指
标等内容展开激烈的讨论和研究。
(4)形成国家标准征求意见稿
根据研讨会上专家与企业代表提出的建议和意见,标准起草组逐条逐句进行分析,对龙口粉丝生产的独特工艺流程进行深入
的研究,并多次向龙口粉丝非遗传承人请教。起草组于2023年9
月再次到龙口、莱阳、招远的重点龙口粉丝生产企业调研,征求他们对标准修订内容的意见和建议。标准起草组汇总整理专家研讨会及企业反馈的意见和建议信息,对标准工作组讨论稿内容进行了修改完善,依照全面性、规范性、适用性原则,形成《地理标志产品质量要求龙口粉丝》国家标准征求意见稿和标准编制
说明。
(5)组织召开征求意见稿专家研讨会
2024年1月23日,全国知识管理标准化技术
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