浅谈中国基层的医疗现状及改革方向 .pdf

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论文提纲……………2

文章摘要关键词……………………3

正文……………4－12

参考文献……………13

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文章提纲

一、基层医疗的现状分析

（一）专业技术人才匮乏

（二）医疗基础设施落后。

（三）医疗机构经营困难

（四）医药费用负担重

（五）医疗保障水平低

二、基层医疗现状的原因分析

（一）政府投入相对不足

（二）医疗资源分布不均

（三）医疗补偿体系不健全

（四）对基层医疗人才的重视程度不够

（五）居民经济收入水平低

三、基层医疗改革的方向

（一）加大政府对基层的投入

（二）调整和优化基层医疗资源配置

（三）建立健全基层医疗卫生机构补偿机制

（四）提高基层医疗保障水平

（五）提高基层医疗卫生队伍素质

（六）规划和建设基层卫生服务网络

（七）加强对基层医疗卫生的监管

（八）完善基层医疗卫生机构运行管理机制

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四、结束语

内容摘要、关键词

【内容摘要】

：随着知识经济时代的到来，国家之间的竞争日益表现

为科学技术和综合国力的竞争。近些年来，医药卫生体制改革不断深

入，医疗制度创新与体制改革进入攻坚的关键时刻。如何扭转医疗卫

生体系重城市、轻基层的不利局面，彻底改变基层缺医少药和缺乏高

素质卫生专业技术人员的状况，是卫生工作战略的重点。本文从我国

基层医疗基础设施差，医疗设备陈旧落后，医疗机构业务收入能力低，

人才流失现象严重，医疗保障机构不健全等问题出发，分析医疗改革

过程中医疗机构服务能力不强、群众信任度不高等现象产生的原因，

并针对性地提出了明确政府责任、调整优化医疗卫生资源、规范建设

基层医疗服务网络等内容使基层医疗满足人民的医疗服务需求，让人

人都能分享到医疗改革成果，真正的达到社会和谐。

【关键词】：

基层医疗现状；基层医疗机构；医疗改革方向。

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浅谈中国基层的医疗现状及改革方向

医疗改革是世界性的难题，基层医疗改革则是难中之难。近几年

公众对医疗改革的关注度逐年攀升，中国的基层医疗改革究竟向哪个

方向走，这一事关人民切身利益的问题，逐渐成为近年关注的焦点。

一、基层医疗的现状分析

我国医疗卫生事业取得显著成就，尤其是近年来，覆盖城乡的疾病

预防控制和应急医疗救治体系基本建成，基本医疗保障制度建设持续

推进，城乡基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快，药品生产、流

通、监管体系不断完善。但是也要看到，作为服务基层的一线医疗机

构如县乡级医疗机构、城市社区医院的发展速度仍然比较缓慢，同时

还存在着医疗资源短缺、服务能力不强等问题都难以满足人民群众日

益增长的医疗卫生服务需求。

现阶段的基层医疗现状具体表现为：

（一）专业技术人才匮乏

县乡和城市社区等基层医疗卫生机构普遍缺乏合格的全科医师，

服务能力普遍不高。在农村，有的乡村医生仅有护士资格，有的仅有

家传从医经历，少有真正受过正规医药学教育的专门人才。在乡镇，

卫生医院人才结构不合理，从业之后的继续教育培训也很欠缺，相当

数量的人员不具备上岗资质，技术服务能力普遍不高，一些危重病人

抢救、疑难病的诊治和一般难度的手术在大多数乡镇卫生院难以开展，

水平和素质亟待提高。

（二）医疗基础设施落后

卫生基础设施不完善，现有医院住院面积不足，房屋老化，结构不

合理，科室设计拥挤，床位设置受到制约，卫生服务条件差，设备陈

旧，不能给老百姓提供正常的医疗服务，无法满足现阶段当地群众对

住院治病的要求。所以很多人为了看病要到县外、省外、甚至北京、

上海等大城市的大医院就医，这不