《基层医疗机构治未病服务工作的指南(试用稿) .pdfVIP

基层医疗机构“治未病”服务工作指南

（试用稿）

前言

自国家中医药管理局2007年启动“治未病”健康工程以来，全

国先后确定了25所社区卫生服务中心为“治未病”预防保健服务试

点单位，确定了500余所社区卫生服务中心为基层医疗机构“治未

病”服务工作协作组成员单位。为指导基层医疗机构更好地开展“治

未病”服务工作，加强“治未病”服务网络的网底建设，提升基层

医疗机构“治未病”服务能力，2011年11月，国家中医药管理局提

出研究制定《基层医疗机构“治未病”服务工作指南》（以下简称《指

南》）。受国家中医药管理局医政司委托，市拱墅区米市巷街道社区

卫生服务中心等单位承担了该《指南》的编写工作，在系统总结基

层医疗机构“治未病”服务试点工作与管理经验的基础上，开展了

《指南》的编写工作。

《指南》对社区卫生服务中心等基层医疗机构“治未病”服务

工作的核心要素进行归纳提炼，力求突出实用性、指导性和可操作

性，分为总则、人员配备、科室设置、服务对象、服务容与方法、

组织管理、绩效考核等7个部分。

《指南》旨在指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗

机构开展“治未病”服务工作，同时可作为中医药管理部门对基层

医疗机构开展“治未病”服务工作的评价参考和依据。有条件的社

.专业DOC.

区卫生服务站、村卫生室可参照执行。

本次编写的《指南》（试用稿），为我国基层医疗机构“治未病”

服务工作中的首次尝试。请各有关单位在试用过程中及时提出宝贵

的意见和建议。我局将在各地实践基础上，不断修改完善《指南》，

逐步提高基层医疗机构“治未病”服务工作水平。

一、总则

第一条基层医疗机构开展“治未病”服务工作应以“治未病”

理念为核心，针对不同的服务人群，采用中医“治未病”服务方法

和手段进行健康管理和服务，发挥中医药在预防、保健、康复、养

生等领域的优势和作用，达到预防疾病、增进健康的目的。

第二条基层医疗机构“治未病”服务工作应坚持以人为本，以

健康为中心，服务群众；坚持中医为体，继承创新，弘扬特色，彰

显优势；坚持结合实际，因地制宜，形式多样，注重实效。

二、人员配备

第三条基层医疗机构按每万服务人口配备0.5-1名“治未病”

服务工作人员。“治未病”服务工作人员主要包括中医类别执业医

师、临床和公共卫生类别执业医师、护师（士）、中药师、其他经

过专业培训的卫生技术人员和管理人员等，至少应配备2名中医类

别执业医师，其中1名应具备主治医师以上专业技术职务任职资格。

第四条基层医疗机构的中医类别执业医师及其他从事中医药

服务的执业医师应当每年接受80学时以上的中医预防保健服务知识

与技能在岗培训，掌握中医药基本理论、基础知识和基本技能，熟

练掌握“治未病”服务工作常用健康评估方法、干预技术操作、常

用的预防调养方案及高危人群中医预防保健服务技术指南等；社区

公共卫生医师和护师（士）应当接受中医预防保健服务知识和技能

培训；管理人员应接受中医药政策和中医预防保健服务知识培训。

三、科室设置

.专业DOC.

第五条基层医疗机构应将“治未病”服务工作与社区卫生服务

功能有机结合，通过设立“治未病”科或服务门诊（点）等全面开

展“治未病”服务工作。

第六条基层医疗机构的中医“治未病”服务区域，总面积不少

于25平方米，至少分为健康状态信息采集与管理区域、健康咨询指

导与干预区域等，应设置在相对独立的中医药综合服务区。有条件

的基层医疗机构可设置相对独立的健康状态信息采集与管理、健康

状态辨识及风险评估、健康咨询与指导、健康干预等区域。

第七条基层医疗机构应依据国家中医药管理局印发的《中医预

防保健服务提供平台建设基本规》及《中医诊疗设备评估选型推荐

品目》等文件要求配置有关设备：健康状态信息管理设备（如专用

计算机、文件柜等）；健康状态辨识及其风险评估设备（如体重仪、

身高仪、血压计、心血管检测仪、肺功能仪、骨密度检测仪、心电

图、血糖监测仪、舌像仪、脉象仪、体质辨识系统、经络检测设备

等）；健康咨询与