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河南省国土厅规划处张世全处长国土资源培训2.土地整治项目政策、技术标准和实施管理-樊雷汇报人:AA2024-01-21土地整治项目政策概述土地整治技术标准解析土地整治项目实施管理土地整治项目案例分析土地整治项目面临的挑战与对策互动环节:问题与答疑目录土地整治项目政策概述Part01国家土地整治政策坚守耕地红线节约集约用地生态优先国家实施最严格的耕地保护制度,通过土地整治确保耕地面积不减少,质量有提升。国家鼓励通过土地整治提高土地利用效率,促进节约集约用地。国家在土地整治中注重生态保护,坚持生态优先,推进生态文明建设。河南省土地整治政策STEP03河南省在土地整治中注重创新驱动,鼓励采用新技术、新方法提高整治效果。创新驱动STEP02河南省采取综合治理的方式推进土地整治,包括农用地整理、建设用地整理和生态保护等。综合治理STEP01河南省在土地整治中注重统筹规划,科学制定土地整治规划,确保整治工作有序进行。统筹规划政策实施效果及评价用地效率提高耕地面积增加土地整治提高了土地利用效率,促进了节约集约用地。通过土地整治,河南省耕地面积有所增加,确保了粮食生产安全。生态环境改善社会经济效益显著通过土地整治,河南省生态环境得到改善,推进了生态文明建设。土地整治不仅带来了生态效益,也带来了显著的社会经济效益,促进了当地经济发展和社会进步。土地整治技术标准解析Part02土地整治技术标准体系综合性标准行业性标准包括土地整治术语、分类、程序等基础性和通用性标准。适用于土地整治行业的专业性标准,如《土地复垦技术标准》、《土地开发整理项目规划设计规范》等。专项性标准针对土地整治的某一环节或特定对象制定的标准,如土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程标准。关键技术标准详解灌溉与排水技术标准土地平整技术标准包括土方量计算、田块设计、高程控制等内容,旨在实现土地的合理利用和高效管理。涉及水源选择、灌溉方式、排水系统设计等方面,确保农田得到适时适量的灌溉和排水。田间道路技术标准农田防护与生态环境保持技术标准规定道路布局、路面设计、道路附属设施等要求,便于农机通行和农业生产运输。涵盖农田林网、岸坡防护、沟道治理等措施,旨在维护农田生态安全和改善农村环境。技术标准在项目实施中的应用指导工程施工按照技术标准要求进行工程施工,保证工程质量和进度。规范项目设计2依据技术标准进行项目设计,确保设计方案的科学性和可行性。1评估项目效果将技术标准作为项目验收和评估的依据,对项目效果进行客观评价。推动技术创新34鼓励在项目实施过程中探索新技术、新方法,不断完善和更新技术标准体系。土地整治项目实施管理Part03项目立项与审批流程审批程序县级以上国土资源主管部门组织专家对项目建议书、可行性研究报告进行评审,并根据评审结果决定是否批准立项。立项申请由项目承担单位向县级以上国土资源主管部门提出申请,并提交项目建议书、可行性研究报告等相关材料。项目预算项目承担单位根据批准的项目建议书和可行性研究报告,编制项目预算,报县级以上财政部门审核批准。项目实施过程监管实施方案过程监管变更管理项目承担单位应编制详细的实施方案,明确项目建设的目标、任务、进度安排、资金筹措及使用计划等。县级以上国土资源主管部门应对项目实施过程进行全程监管,确保项目按照批准的实施方案进行建设。项目实施过程中如需变更建设内容、投资规模等,应按规定程序报批,经批准后方可实施。项目验收与成果评价验收申请项目完成后,项目承担单位应向县级以上国土资源主管部门提出验收申请,并提交相关验收材料。验收程序县级以上国土资源主管部门组织专家对项目进行验收,验收合格后方可办理项目结项手续。成果评价项目完成后应进行成果评价,对项目建设的效益、质量、管理水平等进行全面评估,为后续土地整治项目提供经验和借鉴。土地整治项目案例分析Part04典型案例介绍案例一某县农村土地综合整治项目。该项目通过实施土地平整、农田水利、田间道路等工程,提高了耕地质量和农业生产能力,实现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代化农业格局。案例二某市工矿废弃地复垦利用项目。该项目针对历史遗留的工矿废弃地,通过采取工程措施和生物措施,恢复了土地生态功能,提高了土地利用效率,实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一。案例分析政策应用两个案例均符合国家土地整治政策导向,案例一体现了保护耕地、提高农业生产能力的政策要求,案例二则体现了节约集约用地、促进生态文明建设的政策要求。技术标准应用两个案例均遵循了土地整治技术标准,案例一通过实施土地平整、农田水利等工程,达到了提高耕地质量的技术标准;案例二则通过采取工程措施和生物措施,恢复了土地生态功能的技术标准。实施管理两个案例在实施过程中均加强了项目管理,建立了完善的组织机构和管理
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