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高中政治基层群众自治制度汇报人：AA2024-01-28基层群众自治制度概述基层群众自治组织形式基层群众自治制度运作机制基层群众自治制度实践案例当前面临的主要问题及挑战推进基层群众自治制度发展建议目录基层群众自治制度概述Part01定义与内涵基层群众自治制度是指依照宪法和法律的规定，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是社会主义民主政治的基础性工程。基层群众自治制度的内涵包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面。发展历程及现状发展历程我国基层群众自治制度经历了从新中国成立初期的居民委员会和村民委员会的探索，到改革开放后的逐步完善和发展的过程。现状目前，我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。同时，各地还积极探索新的基层群众自治形式，如社区议事会、楼院理事会等。重要意义和作用实现人民当家作主的重要途径基层群众自治制度保障了人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。促进社会和谐稳定的重要基础基层群众自治制度通过协调利益关系、化解社会矛盾，促进了基层社会的和谐稳定。推动社会主义民主政治发展的重要动力基层群众自治制度丰富了社会主义民主政治的实践形式，推动了社会主义民主政治的发展。基层群众自治组织形式Part02村民委员会组成与选举与基层政府的关系村民委员会由村民直接选举产生，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作，但不属于其下属机构。职责与功能村民委员会负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。居民委员会组成与选举职责与功能与基层政府的关系居民委员会由居民会议选举产生，实行居民自治，负责社区公共事务。居民委员会组织居民开展各种形式的社区活动，促进社区和谐；同时负责协调解决社区内的各种问题，如环境卫生、公共设施维护等。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作，但不属于其下属机构。其他组织形式企业职工代表大会01企业职工通过职工代表大会参与企业管理，保障职工的合法权益。社会组织02各类社会组织如行业协会、商会等在各自领域内发挥自治作用，促进社会和谐发展。其他基层群众自治形式03根据当地实际情况和群众需求，还可以探索其他形式的基层群众自治组织形式，如楼宇自治、网格化管理等。基层群众自治制度运作机制Part03民主选举机制010203直接选举公正公开定期换届通过无记名投票方式，由选民直接选举产生基层群众性自治组织，如村民委员会、居民委员会等。选举过程应遵循公正、公开、公平的原则，确保选民的知情权、参与权、表达权和监督权。基层群众性自治组织应定期换届选举，实现领导班子的新老交替，保持组织的生机与活力。民主决策机制村民会议或居民会议通过定期召开村民会议或居民会议，讨论决定本村或本社区的重大事项，实现民主决策。广泛参与鼓励广大村民或居民积极参与决策过程，充分表达意见和诉求，确保决策的科学性和民主性。决策公示对重要决策事项进行公示，接受群众监督，确保决策的透明度和公信力。民主管理机制民主协商自我服务制定自治章程基层群众性自治组织应制定自治章程，明确组织职责、权利义务、工作程序等，实现规范化管理。在处理日常事务和纠纷时，应遵循民主协商原则，广泛听取各方意见，寻求合理解决方案。基层群众性自治组织应积极为群众提供自我服务，如组织文化活动、提供公共服务等。民主监督机制村务监督委员会或居民监督委员会01设立村务监督委员会或居民监督委员会，对基层群众性自治组织的工作进行监督。财务公开02实行财务公开制度，定期公布财务收支情况，接受群众监督。评议制度03建立评议制度，定期对基层群众性自治组织及其成员进行评议，促进工作改进和提高。基层群众自治制度实践案例Part04典型地区或单位介绍某城市社区该社区位于城市中心地带，人口密集，居民构成多样，社区治理难度较大。近年来，该社区积极推进基层群众自治制度建设，取得了显著成效。某农村村委会该村位于偏远山区，交通不便，经济发展相对滞后。为了推动农村基层民主建设，该村村委会积极引导村民参与自治实践，实现了村民自我管理和自我服务。具体实践措施和成果展示某城市社区该社区通过选举产生了居民代表大会和居民议事会等机构，实现了居民对社区事务的民主决策和民主管理。同时，社区还建立了各种志愿服务队伍，为居民提供便捷的服务。这些措施有效地提高了居民的参与度和满意度，促进了社区的和谐稳定。某农村村委会该村村委会通过召开村民大会、制定村规民约等方式，引导村民积极参与农村基层治理。同