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基层民主和基层群众自治课件汇报人：AA2024-01-29

CATALOGUE目录基层民主概述基层群众自治的理论基础基层群众自治的实践探索基层民主与基层群众自治的互动关系基层民主与基层群众自治面临的挑战与对策基层民主与基层群众自治的未来展望

01基层民主概述

定义基层民主是指在中国共产党领导下，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、社会等方面的民主。特点基层民主具有直接性、广泛性、制度化和法律化等特点，是人民群众直接参与国家和社会事务管理的重要途径。基层民主的定义与特点

基层民主的发展历程初步探索在新中国成立初期，我国就开始了基层民主建设的初步探索，如建立居民委员会、村民委员会等基层自治组织。逐步发展改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，基层民主得到了进一步发展，城乡基层自治制度逐步建立并不断完善。深化拓展进入新时代，我国基层民主建设进一步深化拓展，基层群众自治制度更加完善，基层民主渠道更加畅通，基层民主活力进一步增强。

促进社会和谐稳定基层民主是化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的重要机制，通过广泛参与和民主协商，可以增进群众之间的相互理解和信任。基层民主可以激发群众的积极性、主动性和创造性，推动经济社会发展，提高人民群众的生活水平。基层民主是培养人民群众民主意识和能力的重要途径，通过参与基层民主实践，可以提高人民群众的民主素质和能力。基层民主是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，通过加强基层民主建设，可以推动国家治理体系和治理能力向现代化迈进。推动经济社会发展培养民主意识和能力推进国家治理体系和治理能力现代化基层民主的意义与价值

02基层群众自治的理论基础

123自治思想起源于古代希腊和罗马时期，强调个人自由和集体自主，为现代自治理论奠定了基础。自治思想的起源随着近代民主制度的建立和发展，自治思想逐渐得到广泛传播和实践，成为现代民主政治的重要组成部分。自治思想的发展在中国，自治思想经历了从古代乡绅自治到近代地方自治再到当代基层群众自治的演变过程。中国自治思想的演变自治思想的起源与发展

基层群众自治是指基层群众通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方式，直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。基层群众自治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，同时遵循直接民主、平等参与、协商共治和公开透明的原则。基层群众自治的内涵与原则基层群众自治的原则基层群众自治的内涵

03民主政治为基层群众自治提供保障民主政治的制度安排和法律保障为基层群众自治提供了有力的支持和保障。01基层群众自治是民主政治的基础基层群众自治是民主政治的重要组成部分，是实现人民当家作主的重要途径。02基层群众自治推动民主政治发展基层群众自治的实践能够培养公民的民主意识和参与能力，推动民主政治的发展和完善。基层群众自治与民主政治的关系

03基层群众自治的实践探索

制定和完善村规民约结合本地实际，制定村规民约，规范村民行为，维护社会秩序和公共利益。推进村务公开和民主理财实行村务公开制度，保障村民的知情权、参与权和监督权；建立民主理财制度，规范村级财务管理。建立健全村民自治组织包括村民会议、村民代表会议、村民委员会等，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治的实践与经验

建立社区居民会议、居民代表会议等自治组织，实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。社区居民自治在物业管理区域内，业主通过业主大会、业主委员会等组织形式，依法管理自己的物业和相关事务。业主自治将城市划分为若干网格，每个网格设立网格员，负责网格内的信息采集、矛盾调解、公共服务等工作，实现精细化管理。网格化管理城市居民自治的实践与创新

保障职工民主权利职工代表大会是企业职工行使民主管理权利的机构，是保障职工参与企业管理和监督的重要渠道。促进企业民主管理职工代表大会能够反映职工的意见和要求，促进企业管理的民主化、科学化。维护职工合法权益职工代表大会能够监督企业执行国家法律法规和政策，维护职工的合法权益和切身利益。企业职工代表大会的作用与意义

04基层民主与基层群众自治的互动关系

激发群众参与热情基层民主制度能够激发基层群众的参与热情，提高他们对自治事务的关注和参与度。培养自治能力基层民主实践能够培养基层群众的自治能力，提高他们的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平。提供制度保障基层民主制度为基层群众自治提供了坚实的制度基础，保障了群众自治的合法性和有效性。基层民主对基层群众自治的推动作用

拓展民主参与渠道基层群众自治为基层民主提供了更广泛的参与渠道，使民主参与更加多元化、直接化。增强民主监督力度基层群众自治能够增强民主监督的力度，对基层权力运行进行有效的制约和监督。提升民主决策水平基层群