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区市人大代表换届选举某某选区工作方案

根据市委、市人大常委会的统一部署和宪法法律有关规定，市、镇两级人民代表大会将于20某某年下半年换届，依法选举产生新一届人民代表大会代表。按照《琼海市市、镇人大换届选举工作方案》精神，为依法有序做好我区市人大换届选举工作，现制定工作方案如下。

一、重要意义、总体要求和工作原则

（一）重要意义。人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事。今年是中国共产党成立某某周年，是我国十四五规划开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，也是海南自由贸易港建设蓬勃展开关键之年。做好市人大换届选举工作，对于巩固党长期执政基础，保障人民当家作主，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，动员和组织全市各族人民投身全面建设社会主义现代化国家，助力海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，推进现代化国际化的海南东部中心城市建设具有十分重要而深远的意义。

（二）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举方向正确、风清气正，选举结果人民满意，为充分发挥人民代表大会制度优越性、推进治理体系和治理能力现代化、加快海南自由贸易港和海南东部中心城市建设打下坚实基础。

（三）工作原则。一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。

二、时间安排

根据市委的统一部署，2021年11月15日前选举产生市人大代表，并在2022年1月15日前召开市、镇新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生市国家机关领导人员。

我市换届选举的主要时间安排如下：2021年11月12日为选举日，选出琼海市第十六届人大代表。10月22日前，公布选民名单；10月27日前，公布初步代表候选人名单；11月4日前，公布正式代表候选人名单；2022年1月6-8日召开市第十六届人民代表大会第一次会议。

三、实施步骤

整个换届选举工作分为六个阶段：

第一阶段：准备工作（6月15日-8月20日）。

1.成立领导小组。为加强党对人大换届选举工作的领导，我区成立换届选举工作领导小组，领导经济区的市人大代表选举工作（不参加镇级代表的选举），负责研究、议定换届选举工作中的重大问题。

2.制定工作方案。根据市人大常委会的统一部署和安排，区换届选举工作领导小组拟出换届选举工作方案，报送市选举委员会审议通过后实施。

3.建立选举工作组。区换届选举工作领导小组下设选举工作组，成员由区换届选举工作领导小组提名报市选举委员会审定。选举工作组分设综合保障组、组织指导组、宣传报道组、维稳监督组4个工作小组，负责起草选举工作文稿、掌握选举情况、提出意见建议、做好选举宣传、联络等具体事务。

4.选举动员与宣传。

（1）制定换届选举宣传工作计划。主要宣传换届选举工作的重要意义、目的、任务与指导思想、时间及阶段安排、方法步骤和组织领导等方面内容。

（2）密切配合多渠道宣传。宣传报道组要积极组织各新闻单位有计划、有重点地做好宣传工作，及时向宣传部门和新闻单位通报工作情况，主动提供报道线索和材料。

（二）第二阶段：选区划分阶段（8月20日-9月8日）。

1.划分选区。根据市选举委员会《关于印发琼海市第十六届人民代表大会代表选区划分和名额分配方案的通知》精神，我区划分为一个选区。

2.代表名额分配。根据市选举委员会《关于印发琼海市第十六届人民代表大会代表选区划分和名额分配方案的通知》精神，我区分配名额3名（非中共党员1名、妇女1名、归侨侨眷1名），选举超过3名代表则该选举无效。

第三阶段：选民登记阶段（9月8日-10月22日）。

1.确定和培训登记员。根据彬村山选区人口和居住状况，区换届选举工作领导小组确定登记员。以各社区居民小组为单位，由驻点的社区两委干部和居民小组组长共2人组成登记员。登记员的培训工作由区选举工作组具体负责。

2.进行选民登记。选民登记按选区进行。每一选民只能在一个选区进行选民登记。可在上届选民名单的基础上，逐人复查对照，进行三增三减。三增三减即，以上一次选举时的选民登记册为基础，进行三增三减。所谓三增，即增加上一次选民登记后新满18周岁（2003年11月1