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1.3.3地籍信息的表现形式(1)地籍图形集用图直观形式描述土地和附着物之间的相互关系,如地籍图、专题地籍图、宗地图和土地质量评价图等;(2)地籍数据集用数字的形式描述土地及其附着物的位置、数量、质量、利用现状等要素,如面积册、界址点坐标册、房地产评价数据等。(3)地籍簿册集用表的形式对土地及其附着物的位置、法律状态、利用状况等进行文字描述,如地籍调查表、土地登记表和各种相关文件等。*1.3.4地籍调查的原则必须按照国家相关法律制度进行;实事求是;符合地籍管理的原则;符合多用途的原则。*1.3.5地籍调查的实施*1.4地籍测量1.4.1地籍测量的内涵
地籍测量(CadastralSurvey)是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等。
凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量《地籍测量规范》(CH5002-1994)*1.4.2地籍测量的内容地籍控制测量界线测量地籍图测绘面积测算动态监测相关测绘*1.4.3地籍测量的基本工作地籍控制测量地籍细部测量(地籍勘丈)面积量测*1.4.4地籍测量的特征(1)地籍测量是一项具有法律意义的行政性技术行为;(2)地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的、大众易接受的具有法律意义的地理参考系统;(3)地籍测绘是在地籍调查的基础上进行的;(4)地籍测量具有勘验取证的法律特征;(5)地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求;(6)地籍测量工作有非常强的现势性;(7)地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成;(8)从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。*1.5地籍和地籍测量的历史一、地籍发展综述税收地籍产权地籍多用途地籍二、地籍测量发展综述规、矩、弓传统测量技术现代测量技术*奴隶社会地籍管理雏形封建社会的地籍管理半封建半殖民地时期的地籍管理社会主义建设初期的土地革命20世纪后期的改革开发时期的现代地籍管理1.5.1我国地籍发展的历史*1.5.1我国地籍发展的历史一、奴隶社会时期简单的土地调查、分类和评价的基础上,初步确认土地的奴隶主私人所有权,并进行税费为目的的地籍管理。九州------公元前2100多年的夏朝。九州土地分为九等(按土色、质地和水分等)。在《周礼》中记载,周朝的官制专门设立有“地官”职,负责土地调查、绘图、农林行政、土地分类、确定土地利用方向和贡赋。*1.5.1我国地籍发展的历史二、封建社会时期我国封建社会始于战国末期,封建土地制度及其生产关系开始建立起来。公元前359年,秦孝公任用商鞅实行变法,废井田,开阡陌,承认土地私有,允许买卖,奠定了封建土地所有制的基础。明朝建国初,进行全国性的大规模土地清查,编制全国土地资源登记簿——鱼鳞图册。明代洪武鱼鳞图册*禹贡九州山川图将九州土地分为三等九级**商朝众人协田卜骨**宋朝的地券明朝的鱼鳞图总图分图*清朝的地契*民国时期的土地所有权状*建国之后土地执照*1.5.1我国地籍发展的历史清朝康熙时期的《皇舆全览图》和乾隆时的《乾隆内府皇舆全图》则为的地政管理提供了较精确的图件资料。《皇舆全图》乾隆八年颁布田亩“丈量规则”——我国古代第一部测量规范*1.5.1我国地籍发展的历史三、中国近代(民国)时期1922年北京政府颁布《不动产登记条例》,是我国历史上第一部土地登记法规。1928年,国民政府在内政部下设土地司,主管全国土地测量事宜,1932年首次在地籍测量中运用航空摄影测量,1934年制定《土地测量实施规则》。1942年成立地政署,1944年,地政署公布《地籍测量规则》。*1.5.1我国地籍发展的历史四、社会主义建国初期1949-1957年土地改革和合作化时期1950年6月中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》,结合土地改革,尤其是分配和填发土地证阶段,地籍工作起到了重要作用。合作化过程中未办理土地登记,留下很多后遗症。1958-1978年人民公社化时期1958-1966开展了全国性的第一次土壤普查鉴定工作。十年文革,地籍管理处于无政府状态。*1.5.1我国地籍发展的历史五、改革开放时期1986年成立国家土地管理局,颁布《中华人民共和国土地管理法》。1996年,开展第一次全国土地调查。1998年4月8
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