环境资源法基本原则.pptxVIP

环境资源法基本原则汇报人：AA2024-01-21

环境资源法概述可持续发展原则生态优先原则公众参与原则损害担责原则共同但有区别责任原则contents目录

01环境资源法概述

环境资源法是指调整因开发、利用、保护、改善环境资源所发生的社会关系的法律规范的总称。环境资源法以保护生态平衡、防治污染、合理开发和永续利用环境资源为主要内容。环境资源法具有综合性、公益性、科学技术性和公益性等特征。定义与内涵

立法背景随着工业化和城市化进程的加快，环境问题日益严重，成为制约经济社会发展的重要因素。为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，国家制定了环境资源法。立法意义环境资源法是保障国家环境安全、维护人民环境权益的重要法律武器。它对于促进经济社会全面协调可持续发展、推动生态文明建设、构建和谐社会具有重要意义。立法背景及意义

我国环境资源法体系已经初步形成，包括宪法关于环境保护的规定、环境保护基本法、环境保护单行法和环境标准等。同时，我国还积极参与国际环境合作，加强与其他国家和地区在环境保护领域的交流与合作。国内发展现状许多国家和地区都制定了相应的环境资源法律法规，并不断完善和发展。例如，欧盟及其成员国在环境保护方面采取了一系列措施，包括制定严格的环保法规和标准、推广清洁能源和环保技术等。此外，一些发展中国家也在加强环境资源法的制定和实施工作。国外发展现状国内外发展现状

02可持续发展原则

倡导在发展中保护、在保护中发展的理念，实现经济、社会和环境效益的统一。鼓励采用清洁能源和可再生资源，减少对自然资源的过度消耗和污染。强调经济、社会和环境的协调发展，以满足当前世代的需求，同时不损害未来世代满足其需求的能力。可持续发展理念

坚持经济发展与环境保护相互促进、相互协调的原则，实现经济发展与环境保护的良性循环。在经济发展中注重环境资源的节约和高效利用，推广绿色生产方式和消费模式。加强环境监管和治理，加大对环境污染和生态破坏的惩治力度，为经济发展提供良好的生态环境保障。经济发展与环境保护相协调

当代人与后代人利益平衡强调当代人在利用环境资源时，应充分考虑后代人的利益和权益，实现代际公平和可持续发展。倡导采用可持续的生产和消费方式，减少对自然资源的过度消耗和浪费，为后代人留下良好的生态环境和充足的自然资源。鼓励开展环境教育和宣传，提高公众对环境问题的认识和意识，形成全社会共同关注和支持可持续发展的良好氛围。

03生态优先原则

生态系统服务与功能重视生态系统提供的各种服务，如净化空气、调节气候、保护土壤等。生态安全确保生态系统的稳定性和可持续性，防止生态破坏和环境恶化。保护生态系统的结构和功能维护生态系统的完整性，包括保护生态系统内的物种组成、生境和生态过程。生态系统整体性保护

123保护各种生物物种，特别是濒危物种和特有物种。物种多样性保护维护不同类型的生态系统，包括森林、草原、湿地等。生态系统多样性保护保护物种内的遗传变异，以维持生物多样性和生态系统的适应性。遗传多样性保护生物多样性维护

确保自然资源的利用速度和方式不超过其再生能力，实现资源的可持续利用。可持续利用节约利用综合利用提高资源利用效率，减少资源浪费和过度消耗。推动资源的综合利用和循环利用，促进废弃物资源化利用。030201自然资源合理利用

04公众参与原则

政府和企业应当及时、准确、全面地公开环境信息，保障公众的知情权。公众知情权公众有权参与环境决策、环境规划和环境评价等活动，表达自己的意见和诉求。公众参与权公众有权对环境违法行为进行监督和举报，促进环境问题的及时解决。公众监督权公众知情权、参与权和监督权保障

民间环保组织可以积极宣传环保理念，提高公众的环保意识，推动环保运动的发展。推动环保运动民间环保组织可以作为公众代表参与环境决策，提出专业性的建议和意见。参与环境决策民间环保组织可以对政府的环境执法行为进行监督，促进环境执法的公正和透明。监督环境执法民间环保组织作用发挥

倡导绿色生活方式政府和社会应当倡导绿色生活方式，鼓励公众采取节约能源、减少排放、保护环境的行为。加强环保教育政府和社会应当加强环保教育，提高公众的环保意识和环保技能。推广环保科技政府和企业应当积极推广环保科技，提高资源利用效率，减少环境污染。提高公众环保意识，倡导绿色生活方式

05损害担责原则

0102污染者付费制度实行严格的污染者付费制度，确保污染者为其行为承担经济上的责任，从而推动其采取积极措施减少污染。污染者应该承担治理污染和赔偿损失的责任，按照“谁污染、谁治理”的原则，支付污染治理费用。

开发者保护、受益者补偿制度开发者在进行资源开发或建设活动时，应采取必要的环境保护措施，确保生态环境不受破坏。受益者应对开发者因保护环境而增加的成本进行合理补偿