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开展两违专项整治工作实施方案

目录

contents

工作背景与目标

组织架构与责任分工

宣传发动与舆论引导策略

排查摸底与分类处置方案设计

执法程序规范与监督机制完善

总结评估与持续改进计划安排

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工作背景与目标

随着城市化进程加快，违法建设和违法用地（两违）现象日益突出，严重影响城市规划和土地管理秩序。

两违现象普遍存在

包括未批先建、超范围建设、擅自改变土地用途等多种违法行为，给城市管理和土地监管带来巨大挑战。

两违形式多样

两违行为不仅损害城市形象和土地资源，还可能导致安全隐患和社会矛盾，亟待加强整治和管理。

两违后果严重

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促进社会公平和法治建设

加强两违整治有利于维护社会公平和法治建设，保障人民群众合法权益。

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维护城市规划和土地管理秩序

通过整治两违行为，有利于维护城市规划和土地管理秩序，保障城市可持续发展。

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保护土地资源和生态环境

整治两违行为可以有效保护土地资源和生态环境，防止资源浪费和环境破坏。

总体目标

建立健全两违整治工作机制，实现违法建设和违法用地行为的全面管控和有效治理。

预期成果

通过整治工作，使两违现象得到根本遏制，城市规划和土地管理秩序得到显著改善；提高土地资源利用效率，促进城市可持续发展；增强社会法治意识和公平正义观念。

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B

C

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依法依规原则

整治工作必须严格遵循法律法规和政策规定，确保整治行为的合法性和规范性。

标本兼治原则

既要注重解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，实现两违问题的根本解决。

公平公正原则

在整治过程中要坚持公平公正原则，保障各方当事人的合法权益。

政府主导、社会参与原则

发挥政府主导作用，同时广泛动员社会力量参与整治工作，形成共治共管的良好局面。

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组织架构与责任分工

设立两违专项整治工作领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。

领导小组负责制定两违专项整治工作的总体方案、政策措施和工作计划。

明确领导小组各成员的职责分工，形成高效有序的工作机制。

建立两违专项整治工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。

各相关部门按照职责分工，积极履行职责，加强协同配合，形成工作合力。

建立信息共享机制，加强部门之间的信息沟通与传递，提高工作效率。

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制定详细的任务分工表，将两违专项整治工作的各项任务明确到具体的责任单位和责任人。

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建立工作责任制，确保各项任务有人负责、有措施、有落实、有检查。

加强责任追究，对未能按时完成任务或工作不力的单位和个人进行问责处理。

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建立监督检查机制，定期对两违专项整治工作进行检查和督导，确保各项任务得到有效落实。

制定考核评估办法，对两违专项整治工作进行全面、客观、公正的考核评估。

将考核评估结果作为奖惩的重要依据，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。

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宣传发动与舆论引导策略

宣传渠道

利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道，全方位、多角度地宣传两违专项整治工作的重要性和必要性。

内容策划

精心策划宣传内容，包括政策解读、案例剖析、专家访谈等，提高宣传的针对性和实效性。

坚持正面引导，及时回应社会关切，防止负面炒作，营造良好的舆论氛围。

突出宣传两违整治的成效和典型案例，展示政府坚决打击违法违规行为的决心和力度。

重点把握

舆论引导方向

鼓励和支持社会组织积极参与两违整治工作，发挥其专业优势和桥梁纽带作用。

社会组织参与

通过设立举报电话、开展有奖举报等方式，广泛动员群众参与两违整治工作，形成全社会共同参与的良好局面。

群众参与

典型案例剖析

选取具有代表性的两违案例进行深入剖析，揭示其危害和后果，增强公众对两违行为的认识和警惕性。

警示教育

通过开展警示教育活动，以案说法、以案释理，引导公众自觉遵守法律法规，抵制违法违规行为。

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排查摸底与分类处置方案设计

全面排查

对区域内所有可能存在的两违建筑进行全面排查，不留死角。

重点排查

结合历史数据和群众举报，对重点区域、重点对象进行针对性排查。

技术手段应用

利用遥感监测、无人机巡查等现代化技术手段，提高排查效率和准确性。

针对每个两违建筑的具体情况，制定详细的整改措施和方案。

整改措施细化

在制定整改措施时，充分考虑实际可操作性和执行难度，确保措施能够得到有效落实。

可操作性考虑

充分利用现有资源和技术手段，提高整改措施的实施效率和效果。

资源整合与利用

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执法程序规范与监督机制完善

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建立执法档案管理制度，对执法过程进行全程记录，确保执法行为的可追溯性。

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制定详细的执法流程和操作规范，确保执法人员严格按照规定程序进行执法。

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加强对执法人员的培训和考核，提高其法律素养和执法能力，确保执法行为的合法性和规范性。

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